Dự luật minh bạch tiền điện tử Hoa Kỳ tiến triển với 15-9 phiếu tại Thượng viện bất chấp lo ngại đạo đức

Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Hoa Kỳ đã chuyển một dự luật quy định về tiền điện tử mang tính bước ngoặt lên toàn Thượng viện, nhằm tạo ra khuôn khổ toàn diện đầu tiên cho các tài sản kỹ thuật số tại nền kinh tế lớn nhất thế giới. Đạo luật Minh bạch đã được ủy ban thông qua với tỷ lệ phiếu 15-9, một chiến thắng cho ngành công nghiệp tiền điện tử vốn đã chi hơn 119 triệu USD để vận động hành lang cho các quy tắc rõ ràng hơn.

Thượng nghị sĩ Tim Scott, chủ tịch ủy ban, nhấn mạnh: "Đạo luật này không đứng về bên nào giữa tài chính truyền thống và công nghệ mới, hay giữa Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ", đồng thời khẳng định dự luật cung cấp sự chắc chắn về mặt pháp lý rất cần thiết. Ngành tiền điện tử từ lâu đã tìm cách giải quyết "cuộc khủng hoảng danh tính quy định", như CEO sFOX Javier Martinez đã mô tả, với sự mơ hồ về việc liệu Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) hay Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC) có quyền tài phán chính.

Dự luật đề xuất rằng CFTC sẽ đảm nhận vai trò giám sát chính đối với phần lớn thị trường tài sản kỹ thuật số, trong khi SEC sẽ quy định các token được phân loại là chứng khoán. Sự phân biệt này là trọng tâm trong nỗ lực thúc đẩy dự luật của ngành, mà những người ủng hộ cho rằng sẽ cho phép các sàn giao dịch đổi mới và xây dựng sản phẩm một cách tự tin, cuối cùng thu hút nhiều đầu tư tổ chức hơn.

Tuy nhiên, việc dự luật được đưa ra sàn Thượng viện sẽ khởi đầu cho một cuộc chiến khốc liệt, vì sự ủng hộ lưỡng đảng của nó rất mong manh. Trong khi tất cả các thành viên Đảng Cộng hòa trong ủy ban đều bỏ phiếu thuận, chỉ có hai thành viên Đảng Dân chủ—Ruben Gallego và Angela Alsobrooks—vượt tuyến, và cả hai đều cho biết sự ủng hộ của họ trong cuộc bỏ phiếu cuối cùng tại sàn Thượng viện không được đảm bảo. Dự luật cần 60 phiếu để được thông qua tại Thượng viện, đòi hỏi ít nhất bảy thành viên Đảng Dân chủ phải bỏ phiếu thuận.

Sự chia rẽ đảng phái về Đạo đức và AML

Cuộc bỏ phiếu chủ yếu theo đường lối đảng phái đã phản ánh sự chia rẽ sâu sắc về nội dung của dự luật. Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren, một người chỉ trích tiền điện tử nổi tiếng, lập luận rằng dự luật này là "một dự luật tiền điện tử thân thiện với ngành, sẽ gây rủi ro cho người tiêu dùng Mỹ, nhà đầu tư Mỹ cũng như an ninh quốc gia và hệ thống tài chính của chúng ta".

Các thành viên Đảng Dân chủ khác cũng lặp lại những lo ngại này, tuyên bố phiên bản hiện tại không áp dụng các tiêu chuẩn chống rửa tiền toàn cầu, miễn trừ các giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) khỏi các tiêu chuẩn tài chính quan trọng và không lấp đầy các lỗ hổng cho các dịch vụ trộn tiền điện tử có thể được sử dụng cho các giao dịch bất hợp pháp. Một điểm vướng mắc đáng kể là thiếu các quy định về đạo đức để ngăn cản các quan chức chính trị và gia đình họ trục lợi thông qua các liên doanh tiền điện tử, một mối lo ngại được Nhóm Cấp tiến của Quốc hội đưa ra.

Các ngân hàng giành chiến thắng trong cuộc chiến Stablecoin

Một cuộc chiến quan trọng dẫn đến cuộc bỏ phiếu là giữa các nhóm vận động hành lang ngân hàng và tiền điện tử về stablecoin. Các ngân hàng đã đấu tranh chống lại một quy định cho phép stablecoin cung cấp lợi suất, lập luận rằng điều này sẽ tạo ra sự cạnh tranh không công bằng cho tiền gửi ngân hàng. Phiên bản cuối cùng của ủy ban đã đứng về phía các ngân hàng, cấm các phần thưởng giống như lãi suất chỉ vì nắm giữ stablecoin. Tuy nhiên, nó vẫn cho phép các nền tảng như Coinbase cung cấp phần thưởng dựa trên hoạt động của người dùng, chẳng hạn như cho vay hoặc cung cấp thanh khoản.

Bất chấp lệnh cấm lợi suất, ngành tiền điện tử vẫn coi dự luật tổng thể là một chiến thắng lớn. Kyle Chasse, giám đốc vận hành tại Blockstreet cho biết: "Đây là thời điểm quy định lớn nhất trong tiền điện tử kể từ các quỹ ETF giao ngay". Thị trường đã phản ứng tích cực với tin tức này, với vốn hóa thị trường tiền điện tử toàn cầu tăng gần 2% lên 2,7 nghìn tỷ USD. Bitcoin đã tăng hơn 2% để giao dịch quanh mức 80.944 USD, trong khi Ethereum tăng hơn 1%.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.