Những điểm chính:
Donald Trump đã mua 5 triệu USD cổ phiếu Axon chỉ vài ngày trước khi ICE tìm kiếm hợp đồng Taser trị giá 220 triệu USD, làm dấy lên cáo buộc giao dịch nội gián.
Giao dịch mua cổ phiếu của cựu tổng thống, được tiết lộ trong một hồ sơ pháp lý, diễn ra không lâu trước khi ICE gửi yêu cầu chào thầu cho hợp đồng Taser trị giá 220 triệu USD, đặt ra câu hỏi liệu thông tin phi công khai trọng yếu có ảnh hưởng đến giao dịch này hay không.
"Sự gần kề về mặt thời gian giữa giao dịch mua và việc chào thầu hợp đồng tạo ra một vấn đề rõ ràng về hình thức theo luật chứng khoán liên bang," John Coffee, giáo sư luật chứng khoán tại Trường Luật Columbia, cho biết. "SEC sẽ xem xét Trump biết gì về hợp đồng đang chờ xử lý và ông ấy biết được khi nào."
Cổ phiếu Axon đã tăng vọt sau tin tức này, nối dài đà tăng đã nâng giá cổ phiếu trong năm nay. Công ty có trụ sở tại Scottsdale, Arizona này thống trị thị trường thiết bị điện giật (conducted-energy device) và đang mở rộng mảng kinh doanh với các cơ quan thực thi pháp luật liên bang.
Vụ việc làm nổi bật những rủi ro pháp lý tại điểm giao thoa giữa ảnh hưởng chính trị và hợp đồng chính phủ. SEC có thể điều tra liệu giao dịch mua này có vi phạm Quy tắc 10b-5, quy định cấm giao dịch dựa trên thông tin phi công khai trọng yếu hay không. Mức phạt dân sự có thể lên tới gấp ba lần lợi nhuận thu được, trong khi các chuyển giao hình sự có thể dẫn đến án tù lên tới 20 năm.
Hợp đồng ICE, trị giá tới 220 triệu USD, sẽ là một trong những thương vụ thiết bị thực thi pháp luật lớn nhất trong những năm gần đây. Thiết bị Taser của Axon được hàng nghìn sở cảnh sát trên toàn quốc sử dụng, và công ty đã ưu tiên doanh số bán hàng cho các cơ quan liên bang như một động lực tăng trưởng. Theo hồ sơ của công ty, các hợp đồng liên bang chiếm khoảng 15% doanh thu của Axon trong năm 2025.
Giao dịch mua của Trump được tiết lộ trong Mẫu đơn Form 4 gửi lên SEC vài ngày trước khi các báo cáo về yêu cầu của ICE xuất hiện. Cựu tổng thống đã mua từ 1 triệu đến 5 triệu USD cổ phiếu Axon, theo hồ sơ. Liệu Trump có biết trước về hợp đồng ICE hay không — hay liệu các giám đốc điều hành Axon có biết về thời điểm chào thầu khi giao dịch mua diễn ra hay không — vẫn chưa rõ ràng.
SEC chưa xác nhận liệu cơ quan này đã mở một cuộc điều tra chính thức hay chưa. Cơ quan này thường không bình luận về sự tồn tại hay không tồn tại của một cuộc điều tra. Vụ giao dịch nội gián cấp cao gần đây nhất liên quan đến một nhân vật chính trị Mỹ — cuộc điều tra năm 2020 về các giao dịch bán cổ phiếu của cựu Thượng nghị sĩ Richard Burr trước cuộc khủng hoảng thị trường do Covid-19 — đã kết thúc mà không có cáo buộc sau khi Burr chứng minh được rằng ông đã hành động dựa trên thông tin công khai. Tuy nhiên, vụ việc đó liên quan đến một thượng nghị sĩ bán cổ phiếu, không phải một cựu tổng thống mua cổ phiếu của một công ty sau đó đã tìm kiếm một hợp đồng chính phủ lớn.
Đối với Axon, cuộc tranh cãi đến vào thời điểm công ty đang có kết quả thị trường mạnh mẽ. Cổ phiếu đã tăng hơn gấp đôi trong ba năm qua, phản ánh nhu cầu đối với máy quay gắn người, phần mềm chứng cứ dựa trên đám mây và thiết bị Taser. Vốn hóa thị trường của công ty hiện vượt quá 30 tỷ USD.
Ngành công nghiệp quốc phòng nói chung đang theo dõi sát sao vụ việc này. Các luật sư chứng khoán cho biết, bất kỳ phát hiện nào cho thấy các nhân vật chính trị đã sử dụng kiến thức trước về hợp đồng chính phủ để giao dịch đều có thể thúc đẩy các yêu cầu công bố thông tin chặt chẽ hơn đối với tất cả các nhà thầu liên bang và giám đốc điều hành của họ. Văn phòng Giải trình Chính phủ (GAO) trước đây đã khuyến nghị thắt chặt kiểm soát dòng chảy thông tin mua sắm, mặc dù chưa có quy định chính thức nào được ban hành.
Vụ việc cũng đặt ra câu hỏi về thông lệ công bố thông tin của chính Axon. Các công ty đại chúng được yêu cầu công bố các sự kiện trọng yếu có thể ảnh hưởng đến giá cổ phiếu của họ. Các chuyên gia pháp lý cho biết, nếu các giám đốc điều hành Axon biết về yêu cầu của ICE trước khi Trump mua cổ phiếu và không công bố thông tin đó, công ty có thể phải đối mặt với các vụ kiện của cổ đông cáo buộc công bố thông tin có chọn lọc.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
