Kế hoạch triển khai nhanh chóng công nghệ Tự lái hoàn toàn của Tesla Inc. tại Châu Âu đang đối mặt với những trở ngại đáng kể, khi các cơ quan quản lý từ nhiều quốc gia EU bày tỏ sự hoài nghi sâu sắc về độ an toàn của hệ thống, tạo ra một rào cản ghê gớm cho những tham vọng năm 2026 của nhà sản xuất ô tô này.
"Chúng tôi kỳ vọng sẽ được phê duyệt ở nhiều quốc gia khác," CEO Tesla Elon Musk cho biết trong cuộc họp báo cáo kết quả kinh doanh ngày 22 tháng 4, thể hiện sự tự tin sau khi cơ quan đường bộ Hà Lan RDW cấp phê duyệt tạm thời. Tuy nhiên, các thư từ nội bộ tiết lộ rằng các cơ quan quản lý ở Thụy Điển, Phần Lan và Na Uy đã đưa ra những cảnh báo về xu hướng chạy quá tốc độ và độ tin cậy của hệ thống trên những con đường băng giá.
Sự chấp thuận của Hà Lan, được cấp sau 18 tháng thử nghiệm, cho phép Tesla đề xuất FSD cho việc sử dụng rộng rãi hơn tại Châu Âu theo Điều 39, một trường hợp miễn trừ cho các công nghệ mới. Đề xuất này sẽ được thảo luận tại Ủy ban Kỹ thuật về Xe cơ giới (TCMV) của EU vào thứ Ba, nhưng một cuộc bỏ phiếu dự kiến sớm nhất là vào tháng 7 hoặc tháng 10. Để được phê duyệt trên toàn EU, Tesla cần có "đa số đủ điều kiện" từ 15 trong số 27 quốc gia thành viên, đại diện cho 65% dân số của khối.
Sự bế tắc về mặt pháp lý này là cực kỳ quan trọng đối với Tesla, công ty đã chứng kiến doanh số bán hàng tại Châu Âu giảm 27% vào năm 2025. Công ty coi FSD dựa trên đăng ký (mà họ làm rõ là một hệ thống hỗ trợ lái xe có giám sát) là động lực doanh thu chính và là yếu tố thiết yếu để cạnh tranh với làn sóng các nhà sản xuất xe điện Trung Quốc đang gia tăng trong khu vực.
Những nghi ngờ về pháp lý gia tăng bất chấp sự đồng ý của Hà Lan
Mặc dù cơ quan RDW của Hà Lan đã phê duyệt tạm thời FSD để sử dụng trên tất cả các con đường ở Hà Lan, với lý do tiềm năng cải thiện an toàn giao thông đường bộ, họ vẫn chưa công bố công khai dữ liệu thử nghiệm vì lý do thông tin nhạy cảm về thương mại. Sự thiếu minh bạch này không giúp ích gì nhiều trong việc xoa dịu lo ngại của các cơ quan quốc gia khác. "Họ có thực sự đang giới thiệu một hệ thống cho phép lái xe không cần chạm tay vào vô lăng ngay cả trên những con đường băng giá tốc độ 80 km/h không?" Jukka Juhola, một quan chức tại cơ quan vận tải Phần Lan, đã viết trong một email gửi tới các cơ quan quản lý khác vào tháng Giêng.
Các mối quan ngại không chỉ giới hạn ở hiệu suất trong điều kiện bất lợi. Điều tra viên Hans Nordin của Cơ quan Vận tải Thụy Điển đã đặt câu hỏi về việc hệ thống cho phép chạy quá tốc độ, trong khi các cơ quan quản lý khu vực Bắc Âu khác thắc mắc về cách hệ thống xử lý các chướng ngại vật bất ngờ như tuần lộc. Ngay cả cái tên "Tự lái hoàn toàn (Có giám sát)" cũng bị soi xét, khi các cơ quan quản lý lo ngại nó có thể gây ấn tượng sai lầm cho người lái xe về khả năng của hệ thống và dẫn đến sự lơ là.
Chiến lược vận động hành lang độc lạ của Tesla
Góp phần vào sự căng thẳng là chiến lược của Tesla trong việc khuyến khích khách hàng của mình vận động trực tiếp các cơ quan quản lý. Sau lời kêu gọi hành động từ Musk tại một cuộc họp cổ đông, các cơ quan quản lý báo cáo rằng họ đã bị ngập trong email từ các chủ sở hữu xe Tesla. Mặc dù nhằm thể hiện sự ủng hộ của công chúng, động thái này dường như đã phản tác dụng. Stein-Helge Mundal của Cục Đường bộ Công cộng Na Uy lưu ý rằng các cơ quan quản lý "sẽ cần sử dụng rất nhiều nỗ lực để trả lời những người tiêu dùng bị lầm tưởng". Ngay cả giám đốc Phát triển Kinh doanh và Chính sách EU của chính Tesla, Ivan Komusanac, cũng thừa nhận trong một email rằng "những email như vậy thường không có ích cho quá trình phê duyệt".
Con đường phía trước của Tesla là không chắc chắn. Ngay cả khi TCMV bỏ phiếu thuận, các quốc gia phản đối vẫn có thể đưa ra các thách thức pháp lý. Ngược lại, một sự từ chối cũng không ngăn chặn hoàn toàn FSD ở Châu Âu, vì từng quốc gia thành viên vẫn có thể cấp phê duyệt tạm thời. Tuy nhiên, điều này sẽ tạo ra một bối cảnh pháp lý bị phân mảnh, phá hoại sự thống nhất của thị trường chung EU và làm phức tạp thêm tham vọng về mạng lưới robotaxi toàn lục địa của Tesla, điều mà Musk coi là bước đi hợp lý tiếp theo sau khi FSD được phê duyệt. Công ty đã ghi nhận hơn 10 tỷ dặm với đội xe FSD (Có giám sát) của mình, nhưng các câu hỏi về trách nhiệm pháp lý trong một tương lai không có sự giám sát vẫn là một vấn đề lớn, chưa được giải quyết.
Bài viết này chỉ dành cho mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.