Tối cao Pháp viện Hoa Kỳ đã hạn chế các bang sử dụng yếu tố chủng tộc để vẽ các khu vực bầu cử cộng đồng thiểu số trong một quyết định 6-3, thu hẹp Đạo luật Quyền bỏ phiếu và có khả năng dọn đường cho các bang vẽ lại bản đồ trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026.
"Quyết định hôm nay khiến Mục 2 gần như trở thành một văn bản chết," Thẩm phán Elena Kagan viết trong một ý kiến phản đối thay mặt cho ba thẩm phán cấp tiến của tòa án, lập luận rằng hậu quả "có khả năng sâu rộng và nghiêm trọng."
Phán quyết tập trung vào một bản đồ của Louisiana, nơi hai trong số sáu khu vực bầu cử quốc hội của bang được vẽ với đa số dân số là người da đen để tuân thủ các cách giải thích trước đây về đạo luật mang tính bước ngoặt năm 1965. Ý kiến đa số, do Thẩm phán Samuel Alito soạn thảo, nhận thấy rằng Mục 2 của đạo luật hiện chỉ áp dụng cho sự phân biệt đối xử có chủ đích, chứ không phải các thực tiễn có thể gây ra hiệu ứng phân biệt đối xử.
Quyết định này có thể tác động đến gần 70 trong số 435 khu vực bầu cử quốc hội hiện đang được bảo vệ bởi Mục 2, theo một ước tính, tạo ra sự bất ổn chính trị có thể làm thay đổi cán cân quyền lực trong Quốc hội và mở rộng ra là thay đổi tiến trình chính sách kinh tế và quy định của Hoa Kỳ.
Một cách giải thích hẹp hơn
Trong ý kiến đa số, Thẩm phán Alito viết rằng việc cho phép chủng tộc đóng một vai trò trong các quyết định của chính phủ là một "sự khởi đầu từ quy tắc hiến pháp" và quốc gia đã chứng kiến "sự thay đổi xã hội to lớn" kể từ khi Đạo luật Quyền bỏ phiếu được ban hành. Đa số bảo thủ của tòa án lập luận rằng các thực tiễn được thiết kế để đạt được lợi thế đảng phái là được phép, ngay cả khi chúng làm giảm quyền lực bỏ phiếu của các cộng đồng thiểu số.
Điều này đảo ngược một cách giải thích lâu đời yêu cầu các bang tránh làm suy yếu sức mạnh bỏ phiếu của các nhóm thiểu số gắn kết. Thẩm phán Kagan viết rằng quyết định này có nghĩa là các bang "có thể, mà không phải chịu hậu quả pháp lý, làm loãng một cách hệ thống quyền lực bỏ phiếu của công dân thiểu số" bằng cách chia cắt các cộng đồng thành nhiều khu vực nơi họ không thể bầu chọn ứng cử viên ưa thích của mình.
Phán quyết này là phán quyết mới nhất nhằm thu hẹp phạm vi của Đạo luật Quyền bỏ phiếu. Vào năm 2013, tòa án đã bãi bỏ điều khoản "thông qua trước" yêu cầu các bang có lịch sử phân biệt đối xử phải nhận được sự chấp thuận của liên bang cho các thay đổi về bỏ phiếu. Một quyết định khác vào năm 2021 đã khiến việc thách thức các quy tắc bỏ phiếu bên ngoài quá trình phân định lại khu vực bầu cử trở nên khó khăn hơn.
Con đường đến cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ 2026
Tác động ngay lập tức đối với cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ năm 2026 vẫn chưa rõ ràng, mặc dù một số bang do Đảng Cộng hòa lãnh đạo đã chỉ ra rằng họ có thể cố gắng nhanh chóng vẽ các bản đồ mới. Quyết định này mang lại cho các cơ quan lập pháp một công cụ mới mạnh mẽ trong các cuộc chiến phân định lại khu vực bầu cử đang diễn ra, vì một vụ kiện tại Tối cao Pháp viện năm 2019 đã cho phép họ vẽ các khu vực bầu cử mang tính đảng phái cực đoan.
Các khu vực bầu cử đa số-thiểu số, mà phán quyết này có thể cho phép các bang xóa bỏ, phần lớn bầu chọn các thành viên Đảng Dân chủ. Việc vẽ lại các bản đồ này có thể chuyển đổi các ghế an toàn của Đảng Dân chủ thành các ghế có xu hướng nghiêng về Đảng Cộng hòa, với những tác động đáng kể đối với việc kiểm soát Hạ viện, nơi Đảng Cộng hòa hiện đang nắm giữ đa số mong manh.
Về lâu dài, phán quyết có thể dẫn đến sự sụt giảm mạnh về tính đa dạng của các thành viên Quốc hội. Nhiều đại diện người da đen và người gốc Tây Ban Nha tại Hạ viện đến từ các khu vực bầu cử đa số-thiểu số được vẽ dựa trên hiểu biết trước đây về Đạo luật Quyền bỏ phiếu.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
