Hàn Quốc sẽ điều hướng nguồn thu thuế bất ngờ từ sự bùng nổ ngành bán dẫn vào một quỹ mang tính chất quốc gia, nhắm đến các động lực tăng trưởng tương lai và bất bình đẳng kinh tế.
Hàn Quốc có kế hoạch thành lập "Quỹ Ứng phó Tương lai" sử dụng nguồn thu thuế bổ sung từ sự bùng nổ ngành bán dẫn, Chánh Văn phòng Tổng thống Kang Hoon-sik cho biết hôm Chủ nhật, hướng nguồn thu bất ngờ này vào các động lực tăng trưởng và nỗ lực thu hẹp khoảng cách phân cực kinh tế hình chữ K.
"Tại thời điểm then chốt quyết định tương lai của Hàn Quốc này, chúng ta không được phép lãng phí nguồn thu thuế bổ sung từ sự bùng nổ ngành bán dẫn," ông Kang phát biểu tại cuộc họp tham vấn cấp cao lần thứ 9 giữa đảng cầm quyền và chính phủ tại Seoul, với sự tham dự của Thủ tướng Han Seong-sook và Quyền Lãnh đạo Đảng Han Byeong-do.
Quỹ này sẽ hỗ trợ ba siêu dự án, giải quyết tình trạng phân cực hình chữ K, và tài trợ cho nhà ở, khởi nghiệp cũng như việc làm cho người Hàn Quốc ở độ tuổi 20 và 30, ông Kang cho biết. Ông mô tả sáng kiến này là "nền tảng để hiện thực hóa một Hàn Quốc không thể thay thế" và kêu gọi sự hợp tác lưỡng đảng để đẩy nhanh việc thành lập quỹ.
Thông báo này cho thấy ý định của chính quyền Tổng thống Lee Jae-myung trong việc chuyển đổi nguồn thu bất ngờ từ ngành bán dẫn của Hàn Quốc — được thúc đẩy bởi nhu cầu AI toàn cầu làm tăng xuất khẩu từ Samsung Electronics và SK Hynix — thành sức mạnh tài khóa dài hạn. Quy mô và nhiệm vụ đầu tư của quỹ vẫn chưa được tiết lộ.
Nguồn Thu Bất Ngờ Từ Bán Dẫn Tạo Đệm Tài Khóa
Ngành công nghiệp bán dẫn của Hàn Quốc là động lực tập trung nhất của nguồn thu thuế tại nền kinh tế lớn thứ tư châu Á, với xuất khẩu chip chiếm khoảng 17% tổng kim ngạch xuất khẩu. Sự gia tăng nhu cầu về chip bộ nhớ băng thông cao do AI thúc đẩy, lĩnh vực mà SK Hynix đang giữ vị trí dẫn đầu, đã tạo ra nguồn thu thuế doanh nghiệp đáng kể trong các quý gần đây, tạo dư địa tài khóa cho quỹ được đề xuất.
Ba siêu dự án ông Kang đề cập dự kiến sẽ bao gồm các khoản đầu tư vào cơ sở hạ tầng sản xuất chip tiên tiến, cụm nghiên cứu AI và hệ thống năng lượng thế hệ tiếp theo, mặc dù các phân bổ cụ thể chưa được chi tiết hóa. Trọng tâm của quỹ vào vấn đề phân cực hình chữ K — khoảng cách ngày càng rộng giữa những người nắm giữ tài sản thu nhập cao và người lao động thu nhập thấp — phản ánh ưu tiên chính trị trong nước của chính quyền.
Cấu trúc quỹ được đề xuất có điểm tương đồng với các phương tiện đầu tư quốc gia hiện có của Hàn Quốc, bao gồm Tập đoàn Đầu tư Hàn Quốc (Korea Investment Corp.), đơn vị quản lý tài sản vượt 200 tỷ USD. Đề xuất của ông Kang đặc biệt nhắm vào tính chất chu kỳ của nguồn thu từ bán dẫn — sử dụng thặng dư thời kỳ bùng nổ để tài trợ cho các khoản đầu tư cơ cấu thay vì chi tiêu định kỳ.
Giải Quyết Tình Trạng Phân Cực Hình Chữ K
Bất bình đẳng thu nhập tại Hàn Quốc đã trở nên tồi tệ hơn trong những năm gần đây, với 20% người có thu nhập cao nhất kiếm được gấp hơn sáu lần thu nhập của 20% thấp nhất, theo dữ liệu từ Cơ quan Thống kê Hàn Quốc. Việc quỹ phân bổ vào hỗ trợ nhà ở và việc làm cho thế hệ 2030 nhắm đến nhóm nhân khẩu học đang phải đối mặt với giá bất động sản tăng vọt và tăng trưởng tiền lương trì trệ — một vấn đề nhạy cảm về mặt chính trị trước chu kỳ bầu cử tiếp theo.
Chính quyền phải đối mặt với thách thức thiết kế một cấu trúc quỹ có thể cách ly các quyết định đầu tư khỏi các chu kỳ chính trị. Các quỹ quốc gia tương tự trên toàn cầu, bao gồm Quỹ Hưu trí Chính phủ Toàn cầu trị giá 1,7 nghìn tỷ USD của Na Uy và Temasek Holdings của Singapore, hoạt động với các khuôn khổ quản trị độc lập mà Hàn Quốc có thể tìm cách học hỏi.
Nếu được cấu trúc với sự giám sát độc lập, Quỹ Ứng phó Tương lai có thể cung cấp một cơ chế bền vững để chuyển đổi nguồn thu bán dẫn biến động của Hàn Quốc thành đầu tư ổn định dài hạn. Bước tiếp theo sẽ là sự phê duyệt của quốc hội, với việc ông Kang kêu gọi sự hợp tác giữa đảng và chính phủ để thúc đẩy đề xuất tiến triển nhanh chóng.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.