Hơn 200 công ty và tổ chức tiền mã hóa, bao gồm Ripple và Coinbase, đã ký một bức thư kêu gọi lãnh đạo Thượng viện lên lịch bỏ phiếu toàn viện cho Đạo luật CLARITY khi các nhà phân tích cảnh báo cánh cửa lập pháp đang khép lại trước kỳ nghỉ tháng Tám.
Galaxy Digital đã hạ ước tính khả năng Đạo luật CLARITY trở thành luật vào năm 2026 từ 75% xuống còn 60%, với lý do lịch trình Thượng viện bị thắt chặt và những bất đồng chưa được giải quyết về các điều khoản đạo đức và tài chính bất hợp pháp. Mức hạ này diễn ra sau khi các nhà phân tích của JPMorgan do Nikolaos Panigirtzoglou dẫn đầu đặt tỷ lệ dưới 50%, và Giám đốc Đầu tư của Bitwise Matt Hougan cho biết quan điểm của ông "bớt lạc quan hơn," với những người trong cuộc ở Washington mà ông trao đổi ước tính khả năng thông qua chỉ từ 5% đến 30%.
"Đạo luật Clarity đã được thông qua ủy ban. Bước tiếp theo là toàn viện. Chúng ta đã đi xa đến mức này để rồi bỏ cuộc ở vạch 5 yard," Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis, chủ tịch Tiểu ban Ngân hàng về Tài sản Kỹ thuật số của Thượng viện, đã đăng trên X vào Chủ nhật. Bà Lummis nói với CNBC hôm thứ Tư rằng các nhà lập pháp đang làm việc để giải quyết các vấn đề về đạo đức và tài chính bất hợp pháp có thể làm mất sự ủng hộ trong một cuộc bỏ phiếu toàn viện.
Dự luật, đã vượt qua Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tỷ lệ phiếu 15-9 vào ngày 14 tháng 5, sẽ tạo ra khuôn khổ liên bang toàn diện đầu tiên cho tài sản kỹ thuật số tại Hoa Kỳ, phân chia giám sát giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Dự luật cũng bao gồm một điều khoản cấm Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương bán lẻ mà không có sự ủy quyền rõ ràng từ Quốc hội — một lợi thế cấu trúc cho các nhà phát hành stablecoin tư nhân như Circle và Tether mà Đạo luật GENIUS, được ký thành luật vào tháng 7 năm 2025, đã không đề cập đến.
Thời gian biểu toàn viện liên tục bị trượt. Thượng viện đã mất nhiều ngày vào cuộc tranh luận về quỹ chống vũ khí hóa của chính quyền, và một cuộc bỏ phiếu thủ tục để gia hạn Mục 702 của Đạo luật Giám sát Tình báo Nước ngoài đã thất bại với tỷ lệ 47-52 vào ngày 5 tháng 6, khiến thẩm quyền hết hạn vào ngày 12 tháng 6. Lãnh đạo đa số John Thune sẽ cần sắp xếp thời gian toàn viện vào tháng 7 để dự luật có thể tiến triển trước kỳ nghỉ tháng Tám, sau đó các chiến dịch tranh cử giữa kỳ sẽ làm cạn kiệt năng lực lập pháp cho các luật tài chính phức tạp.
Alex Thorn của Galaxy cho biết công ty sẽ điều chỉnh tỷ lệ tăng lên nếu lãnh đạo Thượng viện cam kết dành thời gian toàn viện vào tháng 7 và các điều khoản còn tồn đọng được hoàn thiện. Những người đặt cược trên Polymarket hiện thấy 54% khả năng thông qua vào năm 2026, giảm 11% so với ngày hôm trước. Thorn dự kiến các nghị sĩ Cộng hòa Josh Hawley và Rand Paul sẽ bỏ phiếu chống, nghĩa là lãnh đạo cần ít nhất chín phiếu Dân chủ để vượt qua ngưỡng 60 phiếu cần thiết cho thủ tục bế tắc (cloture).
Bức thư của ngành, được ký bởi hơn 200 tổ chức bao gồm Coinbase, Ripple và các công ty tiền mã hóa lớn khác, kêu gọi lãnh đạo Thượng viện đưa dự luật ra toàn viện. Đạo luật này vẫn phải được toàn bộ Thượng viện thông qua, được dung hòa với luật của Hạ viện, và nhận được chữ ký của Tổng thống — một chuỗi các bước trở nên khó khăn hơn để lồng ghép vào một lịch trình bầu cử mùa hè và mùa thu đông đúc.
Nếu không có cuộc bỏ phiếu theo lịch trình trước kỳ nghỉ tháng Tám, con đường khả dĩ sẽ chuyển sang tháng 9, khi các chính trị tranh cử và một chương trình nghị sự mùa thu bị thu hẹp có thể định hình lại dự luật hoặc đẩy nó sang Quốc hội tiếp theo. Như các bài viết trước đây đã đề cập, việc trì hoãn Đạo luật CLARITY ngay bây giờ có thể trì hoãn quy định toàn diện về tiền mã hóa cho đến năm 2030.
Bài viết này chỉ mang tính chất tham khảo và không cấu thành lời khuyên đầu tư.