Những điểm chính:
Một cuộc phong tỏa của phe bảo thủ do Dân biểu Anna Paulina Luna lãnh đạo đã đóng băng hoạt động của Hạ viện Hoa Kỳ, khiến Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson phải chạy đua để phá vỡ thế bế tắc trong khi các thị trường cá cược định giá xác suất 89,5% cho Keir Starmer trở thành Thủ tướng Anh tiếp theo.
Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson dự kiến sẽ gặp Tổng thống Donald Trump tại Nhà Trắng vào thứ Năm trong nỗ lực giải quyết cuộc đối đầu đã làm tê liệt các hoạt động tại Hạ viện, sau khi các đồng minh thân cận của Trump theo đường lối cứng rắn do Dân biểu Anna Paulina Luna lãnh đạo đã đóng cửa hiệu quả mọi tiến trình cho đến khi Thượng viện thông qua Đạo luật SAVE America — một dự luật về căn cước cử tri đã không thể vượt qua Thượng viện năm lần kể từ tháng Ba.
"Tổng thống đã rất rõ ràng — ông ấy sẽ không chơi những trò này nữa, và tôi sẽ hoàn toàn ủng hộ ông ấy, và tôi có đủ phiếu để làm điều đó," Luna nói với Fox News Digital, cam kết sẽ chặn tất cả các cuộc bỏ phiếu tại Hạ viện cho đến khi Thượng viện hành động. Nữ dân biểu đảng Cộng hòa đến từ Florida cho biết bà sẽ không bỏ phiếu để mở lại hoạt động của Hạ viện "cho đến khi Thượng viện quay trở lại Washington," sau khi Thượng viện đã rời đi sớm hơn vào thứ Tư để nghỉ lễ Quốc khánh kéo dài hai tuần mà không xem xét dự luật này.
Đạo luật SAVE America sẽ yêu cầu phải có căn cước có ảnh để bỏ phiếu trong các cuộc bầu cử liên bang và bằng chứng quốc tịch Hoa Kỳ để đăng ký, đồng thời buộc các tiểu bang phải chuyển danh sách cử tri cho chính quyền liên bang. Dự luật đã được Hạ viện thông qua vào tháng Hai nhưng sau đó bị đình trệ tại Thượng viện, nơi các quy định yêu cầu 60 phiếu bầu cho hầu hết các đạo luật. Trump cũng muốn dự luật hạn chế nghiêm ngặt việc bỏ phiếu qua thư, một điều khoản đã gây chia rẽ giữa các đảng viên Cộng hòa lo ngại về tỷ lệ cử tri đi bỏ phiếu ở nông thôn. Các nhà phê bình cho rằng đạo luật này nhắm vào một vấn đề gần như không tồn tại về việc người không phải công dân đi bỏ phiếu và có thể tước quyền bầu cử của những công dân Mỹ không có hộ chiếu hoặc giấy khai sinh trong tay.
Với thế đa số mong manh 218-212 ghế của đảng Cộng hòa, Johnson không thể mất quá hai phiếu trong bất kỳ biện pháp nào phải đối mặt với sự phản đối nhất trí của đảng Dân chủ. Cuộc đối đầu đã buộc phải hủy bỏ các cuộc bỏ phiếu về các dự luật hỗ trợ cựu chiến binh và tài trợ cho các cơ quan chính phủ bao gồm Bộ Ngoại giao cho năm tài khóa 2027, bắt đầu từ ngày 1 tháng 10. Hạ viện dự kiến sẽ rời đi sớm hơn một ngày vào thứ Năm mà không thông qua dự luật này.
Con đường lập pháp phía trước
Johnson đã đề xuất đưa một phiên bản thu hẹp của Đạo luật SAVE America vào một gói hòa giải thứ ba theo đường lối đảng phái có thể vượt qua Thượng viện với 51 phiếu của đảng Cộng hòa, có thể bằng cách bác bỏ ý kiến của chuyên gia nghị viện — một chiến thuật mà các thượng nghị sĩ đảng Dân chủ đã sử dụng vào năm 2013 để loại bỏ thủ tục cản trở (filibuster) đối với các ứng cử viên tổng thống và đảng Cộng hòa đã lặp lại đối với các ứng cử viên Tòa án Tối cao vào năm 2017. Nhưng Luna đã cảnh báo về một phiên bản bị làm yếu đi, nói rằng "không thể thực hiện được" thông qua hòa giải trừ khi Thượng viện sa thải chuyên gia nghị viện.
Các diều hâu tài khóa của đảng Cộng hòa tại Hạ viện cũng đã đặt điều kiện ủng hộ bất kỳ gói hòa giải nào bao gồm "cắt giảm chi tiêu đồng đô-la và theo từng năm" để bù đắp tác động thâm hụt, làm phức tạp thêm nỗ lực của Johnson trong việc tìm ra con đường phía trước. Lãnh đạo đa số Hạ viện Steve Scalise đã thừa nhận khó khăn, nói với các phóng viên rằng lãnh đạo đã có "các phương án dự phòng" nhưng "chưa từ bỏ nó."
Rủi ro chính trị xuyên Đại Tây Dương
Sự tê liệt chính trị của Hoa Kỳ diễn ra trong bối cảnh Polymarket, nền tảng thị trường dự đoán hàng đầu, định giá xác suất 89,5% rằng lãnh đạo đảng Lao động Anh Keir Starmer sẽ là Thủ tướng tiếp theo, phản ánh tâm lý chính trị đang thay đổi bên kia Đại Tây Dương. Sự bất ổn kết hợp tại cả cục diện chính trị Hoa Kỳ và Anh có thể làm gia tăng biến động thị trường và tâm lý ngại rủi ro trong ngắn hạn, đặc biệt đối với các lĩnh vực phụ thuộc vào hành động của Quốc hội như quy định về tiền mã hóa, chi tiêu cơ sở hạ tầng và phân bổ ngân sách quốc phòng.
Lần cuối cùng một cuộc phong tỏa Hạ viện ở quy mô này xảy ra là vào tháng 10 năm 2023, khi những người bảo thủ cứng rắn phế truất Chủ tịch Hạ viện khi đó là Kevin McCarthy, làm tê liệt Hạ viện trong ba tuần và khiến chỉ số S&P 500 giảm 3,2% trong giai đoạn đó trong khi chỉ số VIX tăng vọt trên 20. Cuộc đối đầu hiện tại, mặc dù ít nghiêm trọng hơn về tác động đến lãnh đạo, nhưng đe dọa trì hoãn các dự luật tài trợ bắt buộc phải thông qua trước thời hạn cuối năm tài chính ngày 30 tháng 9, làm gia tăng nguy cơ chính phủ đóng cửa nếu bế tắc kéo dài qua kỳ nghỉ tháng Tám.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
