Những điểm chính:
Thượng nghị sĩ Angela Alsobrooks cho biết bà sẽ không bỏ phiếu cho Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số (Digital Asset Market Clarity Act) trên sàn Thượng viện trừ khi các nhà đàm phán đạt được thỏa thuận về các điều khoản đạo đức, ngôn ngữ tài chính bất hợp pháp và một thỏa thuận lưỡng đảng tại Ủy ban Nông nghiệp, làm gia tăng sự bất định mới cho con đường thông qua dự luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa tại Quốc hội.
"Chúng ta gần đến rồi, nhưng vẫn chưa hoàn toàn," Alsobrooks, một đảng viên Dân chủ đến từ Maryland và là thành viên Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, phát biểu trên chương trình The Policy Protocol của CoinDesk vào ngày 5/6. Bà mô tả cuộc bỏ phiếu 15-9 của ủy ban để thúc đẩy dự luật là sự ủng hộ cho các cuộc đàm phán lưỡng đảng đang diễn ra, chứ không phải là sự ủng hộ vô điều kiện cho việc thông qua cuối cùng.
Thượng nghị sĩ đã nêu ra ba ưu tiên còn tồn đọng: hoàn thiện các điều khoản về đạo đức có thể được cả hai đảng chấp nhận, hoàn thiện ngôn ngữ về tài chính bất hợp pháp do Thượng nghị sĩ Catherine Cortez Masto bảo trợ, và đạt được một thỏa thuận lưỡng đảng tại Ủy ban Nông nghiệp. Alsobrooks cũng bảo vệ thỏa hiệp về lợi suất stablecoin vốn đã vấp phải sự chỉ trích từ CEO của JPMorgan Chase, Jamie Dimon, cho biết các nhà đàm phán đã dành khoảng chín tháng để xây dựng ngôn từ ngăn chặn các công ty tiền mã hóa trả lợi suất chỉ dựa trên số dư stablecoin và ngăn chặn các sản phẩm mô phỏng tài khoản ngân hàng mà không có các biện pháp bảo vệ giống như ngân hàng.
CLARITY Act đã được đưa vào Lịch trình Lập pháp của Thượng viện vào ngày 1/6 theo Số Lịch 423, tiến gần hơn một bước tới cuộc bỏ phiếu toàn viện. Nhưng các thị trường dự đoán đã trở nên thận trọng hơn: Tỷ lệ thông qua CLARITY Act trên Polymarket trong năm 2026 giảm xuống còn 55%, giảm 10 điểm phần trăm so với các mức gần đây, trong khi các nhà giao dịch trên Kalshi định giá 27% khả năng luật về cấu trúc thị trường tiền mã hóa trở thành luật vào tháng 8/2026. Thượng nghị sĩ Cynthia Lummis cảnh báo rằng việc không thông qua được trong năm nay có thể đẩy cơ hội tiếp theo đến khoảng năm 2030, khi chỉ còn chưa đầy tám tuần làm việc của Thượng viện trước kỳ nghỉ hè.
Đạo đức và tài chính bất hợp pháp vẫn là điểm vướng mắc
Alsobrooks cho rằng sự hoài nghi của đảng Dân chủ đối với luật về tiền mã hóa xuất phát ít từ công nghệ mà nhiều hơn từ những lo ngại về tham nhũng và gian lận, chỉ ra các câu hỏi liên quan đến lợi ích kinh doanh của Tổng thống Trump trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Bà cho biết nhiều nhà lập pháp vẫn tập trung vào việc ngăn chặn các vụ lừa đảo và tăng cường bảo vệ người tiêu dùng đã phải chịu tổn thất.
Hiệp hội Blockchain (Blockchain Association) trong tuần này đã công bố một lá thư từ 160 cựu quan chức thực thi pháp luật cho rằng CLARITY Act cung cấp các công cụ mạnh mẽ để chống tài chính bất hợp pháp liên quan đến tiền mã hóa. Tổ chức Revolving Door Project phản bác rằng nhóm ngành này đã phớt lờ những lo ngại được bày tỏ bởi Hiệp hội Cảnh sát trưởng Quốc gia (National Sheriffs' Association) và các tổ chức thực thi pháp luật khác vào đầu tháng 5.
Patrick Witt, cố vấn trưởng của Nhà Trắng về tiền mã hóa, cho biết trong một sự kiện trực tuyến riêng rẽ rằng dự luật "đặt ra các ràng buộc pháp lý thực sự đối với các doanh nghiệp và chủ thể hiện đang sống trong tình trạng bất định." Lummis, người đứng đầu tiểu ban tài sản kỹ thuật số của Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, lập luận rằng phiên bản hiện tại là "khuôn khổ pháp lý lưỡng đảng được đàm phán kỹ lưỡng nhất từng được trình bày trước công chúng dành cho tài sản kỹ thuật số."
Điều gì tiếp theo
Các nhà đàm phán phải hoàn thiện các điều khoản về đạo đức có thể được cả hai đảng chấp nhận trước khi Lãnh đạo Đa số Thượng viện Chuck Schumer có thể lên lịch bỏ phiếu toàn viện. Ủy ban Nông nghiệp cũng phải đạt được thỏa thuận lưỡng đảng về phần việc của mình trong dự luật. Alsobrooks cho biết việc tiếp tục tham gia vào các cuộc đàm phán là cách tốt nhất để đảm bảo cử tri có tiếng nói trong việc định hình các quy tắc cuối cùng.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.
