Con đường tiến tới cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện của Đạo luật CLARITY đã thu hẹp khi sự phản đối từ cơ quan thực thi pháp luật dịu đi nhưng cuộc chiến đạo đức ngày càng sâu sắc xung quanh lợi nhuận từ memecoin của Trump đe dọa làm chệch hướng dự luật.
Đạo luật CLARITY phải đối mặt với hai rào cản phân hóa trong tuần này: sự phản đối từ cơ quan thực thi pháp luật đang dịu đi, trong khi một cuộc chiến đạo đức ngày càng gay gắt về lợi nhuận từ memecoin của Tổng thống Donald Trump đe dọa ngăn chặn cuộc bỏ phiếu tại Thượng viện trước kỳ nghỉ tháng 8.
"Không ai sẽ bỏ phiếu cho dự luật này nếu không giải quyết được những lo ngại về đạo đức — khả năng các quan chức dân cử làm giàu từ các ngành này nhờ vào vị thế nội gián của họ," Thượng nghị sĩ Kirsten Gillibrand, một đảng viên Dân chủ New York và là nhà đàm phán chủ chốt về dự luật, cho biết.
Dự luật đã vượt qua Hạ viện với tỷ lệ 294-134 trong cuộc bỏ phiếu lưỡng đảng vào tháng 7 năm 2025 và được đưa ra khỏi Ủy ban Ngân hàng Thượng viện với tỷ lệ 15-9 vào tháng 5 năm 2026. Nhưng văn bản hợp nhất vẫn cần 60 phiếu để vượt qua thủ tục cloture, một ngưỡng đòi hỏi sự hợp tác lưỡng đảng bền vững. Trump báo cáo thu về khoảng 1,4 tỷ USD từ các dự án crypto trong năm nay, theo các công bố tài chính, trong khi chính quyền của ông có vị thế ảnh hưởng đến cùng một đạo luật.
Hơn 100 công ty crypto và hiệp hội thương mại đã ký một lá thư công khai thúc giục lãnh đạo Thượng viện đưa dự luật tiến triển, và Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã coi việc thông qua là then chốt để duy trì vị thế dẫn đầu tài chính của Mỹ. Ủy viên SEC Hester Peirce cho biết trên podcast Searching for Mana rằng bà kỳ vọng dự luật sẽ được Thượng viện thông qua vào mùa hè này, thêm một tiếng nói có thẩm quyền nội bộ vào một mốc thời gian mà thị trường coi là lạc quan nhưng không có gì đảm bảo.
Sự phản đối từ cơ quan thực thi pháp luật rạn nứt
Việc sự phản đối từ cơ quan thực thi pháp luật dịu đi đã loại bỏ một trong những rào cản cấu trúc của dự luật. Đạo luật CLARITY sẽ phân chia quyền tài phán đối với crypto giữa SEC và CFTC dựa trên khung phân loại ba nhóm: các loại hàng hóa kỹ thuật số như Bitcoin và Ethereum sẽ thuộc quyền giám sát của CFTC, tài sản đủ điều kiện là hợp đồng đầu tư sẽ vẫn thuộc quyền tài phán của SEC, và stablecoin thanh toán được phép sẽ nằm dưới sự giám sát chung. Hướng dẫn của cơ quan có thể bị đảo ngược bởi chính quyền tương lai, nhưng sự rõ ràng về mặt luật pháp từ dự luật này thì không — một sự bất đối xứng khiến cho khoảng thời gian mùa hè trở nên có hệ quả vượt xa một chu kỳ tin tức đơn lẻ.
Cuộc chiến đạo đức gay gắt hơn
Gillibrand cho biết các thượng nghị sĩ đã loại bỏ các điều khoản nhắm mục tiêu cụ thể vào mối quan hệ của Trump với ngành công nghiệp crypto trong quá trình xem xét Đạo luật GENIUS vào năm 2025, bao gồm cả memecoin Official Trump của ông. Bà cho biết vào thời điểm đó rằng memecoin này có khả năng "bất hợp pháp dựa trên luật hiện hành," nhưng giải quyết tất cả các vấn đề đạo đức của Trump sẽ tạo ra một "dự luật rất dài và chi tiết." Trump cho biết không có gì "bất hợp pháp" và "không có gì sai trái" khi kiếm lợi nhuận từ các khoản đầu tư của mình khi còn là tổng thống, trong khi ông không trả lời trực tiếp các câu hỏi về xung đột lợi ích bị nghi ngờ.
Toán học về thủ tục chặt chẽ hơn so với sự lạc quan từ các tiêu đề. Các đảng viên Dân chủ Ruben Gallego đến từ Arizona và Angela Alsobrooks đến từ Maryland đã tham gia cùng tất cả 13 đảng viên Cộng hòa trong ủy ban, một tín hiệu khích lệ, nhưng bỏ phiếu trong ủy ban và bỏ phiếu trên sàn là những bài toán số học khác nhau. Nếu bế tắc về đạo đức không được giải quyết, dự luật có thể trượt qua kỳ nghỉ tháng 8 sang năm 2027, một sự chậm trễ mà mô hình dự đoán giá XRP của Claude Fable 5 xác định là yếu tố kích hoạt cho kịch bản giảm giá trên toàn thị trường tài sản kỹ thuật số.
Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.