BoE nới lỏng quy định stablecoin, đặt trần phát hành 50 tỷ USD sau phản ứng trái chiều

Ngân hàng Trung ương Anh (BoE) đã từ bỏ các đề xuất giới hạn nắm giữ stablecoin ở mức 20.000 bảng cho cá nhân và 10 triệu bảng cho doanh nghiệp, thay vào đó áp dụng trần phát hành tạm thời 40 tỷ bảng (50,6 tỷ USD) cho mỗi stablecoin có tính hệ thống khi ngân hàng trung ương hoàn thiện khuôn khổ quản lý trước khi thị trường ra mắt vào năm 2027.

"Khuôn khổ mới được thiết kế để hỗ trợ đổi mới an toàn, đồng thời cho phép stablecoin do Vương quốc Anh phát hành phát triển thành các hình thức tiền kỹ thuật số đáng tin cậy," bà Sarah Breeden, Phó Thống đốc phụ trách Ổn định Tài chính tại BoE, cho biết trong một tuyên bố.

Ngân hàng trung ương đã giảm tỷ lệ yêu cầu về tiền gửi tại ngân hàng trung ương không chịu lãi để hỗ trợ stablecoin xuống còn 30%, cho phép các nhà phát hành phân bổ tới 70% dự trữ vào trái phiếu chính phủ Anh ngắn hạn có kỳ hạn dưới sáu tháng. Mặc dù việc thanh toán lãi suất hoặc cổ tức cho người nắm giữ stablecoin vẫn bị cấm, BoE đã cho phép rõ ràng các phần thưởng dựa trên hoạt động như token hoàn tiền và điểm khách hàng thân thiết gắn liền với các giao dịch thanh toán thông qua các ứng dụng Web3. Sự đảo chiều này diễn ra sau một báo cáo từ Ủy ban Quy chế Dịch vụ Tài chính của Hạ viện Anh, trong đó cảnh báo các giới hạn ban đầu "có thể ảnh hưởng đáng kể đến khả năng tồn tại kinh doanh của các nhà phát hành stablecoin."

Sự thay đổi này đánh dấu một chiến thắng cho ngành công nghiệp tiền điện tử, vốn đã lập luận rằng các đề xuất ban đầu "quá thận trọng" và sẽ kìm hãm sự đổi mới. BoE cho biết họ có ý định loại bỏ dần biện pháp bảo vệ 40 tỷ bảng khi thị trường trưởng thành. Cửa sổ phản hồi cuối cùng sẽ đóng vào tháng 9, với các stablecoin được quản lý dự kiến sẽ đi vào hoạt động tại Anh vào năm 2027 cùng với các quy định rộng hơn về tiền điện tử của nước này.

Khuôn khổ mới loại bỏ các hạn chế về số lượng, tần suất hoặc loại hình giao dịch stablecoin mà người dùng hàng ngày và doanh nghiệp lớn có thể thực hiện. BoE cho biết trần tổng hợp được thiết kế để bảo vệ hệ thống tín dụng của Anh khỏi dòng vốn đột ngột tháo chạy, đồng thời cho phép đổi mới và cạnh tranh toàn cầu diễn ra.

Tuyên bố chính sách và Dự thảo Quy tắc Thực hành được công bố hôm thứ Hai phản ánh phản hồi từ cuộc tham vấn ngành đã kết thúc vào đầu tháng này. BoE cho biết họ đồng ý với những lo ngại rằng các hạn chế được đề xuất đã ảnh hưởng đến khả năng tồn tại của mô hình kinh doanh và khả năng cạnh tranh quốc tế. "Chúng tôi ghi nhận các vấn đề được nêu ra và đã xem xét các phân tích hỗ trợ cho việc hiệu chỉnh," ngân hàng cho biết.

Ngân hàng Trung ương Anh đang phối hợp với Cơ quan Quản lý Tài chính (FCA) để tạo ra một chế độ quản lý toàn diện cho stablecoin, bao gồm quy trình chuyển đổi có kiểm soát cho các công ty chuyển từ hoạt động phi hệ thống sang hoạt động có tính hệ thống. Các bên liên quan có thời gian đến ngày 22 tháng 9 để cung cấp phản hồi về Dự thảo Quy tắc Thực hành, với các quy tắc cuối cùng dự kiến sẽ được ban hành vào cuối năm 2026.

Sự thay đổi này định vị Vương quốc Anh như một khu vực tài phán cạnh tranh hơn cho việc phát hành stablecoin so với quy định về Thị trường tài sản tiền điện tử của Liên minh châu Âu và khuôn khổ đang phát triển của Mỹ theo Đạo luật GENIUS. Các nhà phát hành lớn bao gồm Circle, đơn vị vận hành stablecoin USDC, có thể thấy các điều khoản sửa đổi này hấp dẫn hơn để thiết lập hoạt động tại Anh.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.