Ngân sách của Úc nhắm vào nhà ở với mức tăng trưởng chậm lại 2%

Chính phủ Lao động của Úc đã công bố ngân sách đầy tham vọng nhất trong một thế hệ, nhắm vào các nhà đầu tư bất động sản với những thay đổi thuế sâu rộng mà họ cho rằng sẽ làm chậm tốc độ tăng giá nhà thêm 2% và giải quyết sự “bất công giữa các thế hệ” vốn đã khiến những người mua trẻ tuổi bị gạt ra khỏi thị trường.

“Chúng tôi đang cố gắng cân bằng lại hệ thống thuế,” Bộ trưởng Tài chính Jim Chalmers cho biết trong một cuộc phỏng vấn sau ngân sách, thừa nhận chính phủ đã thay đổi lập trường đối với chính sách gây tranh cãi này. “Những gì chúng tôi đang cố gắng làm là đảm bảo có nhiều lựa chọn hợp túi tiền hơn cho mọi người mua, đặc biệt là những người mua căn nhà đầu tiên.”

Ngân sách chấm dứt cái gọi là “khống chế lỗ” (negative gearing) đối với những ngôi nhà không phải xây mới và thay đổi cách áp dụng thuế lợi tức vốn, các biện pháp dự kiến sẽ thu về hơn 8 tỷ USD trong hai năm. Những thay đổi này đi kèm với khoản giảm thuế hàng năm trị giá 250 đô la mới cho 13,3 triệu công nhân, mặc dù khoản cứu trợ đó sẽ không bắt đầu cho đến tháng 7 năm 2027, có thể là ngay trước cuộc bầu cử liên bang tiếp theo.

Sự thay đổi chính sách này thể hiện một canh bạc lớn đối với chính phủ, vốn đang phá vỡ lời hứa tranh cử trước đó. Các thay đổi nhằm mục đích tăng thêm 75.000 người mua nhà lần đầu trong thập kỷ tới, nhưng chúng diễn ra trong một nền kinh tế đang phải vật lộn với lạm phát 5% và những cảnh báo về việc tăng lãi suất thêm từ Ngân hàng Dự trữ Úc (RBA), cơ quan đã nâng lãi suất ba lần trong năm nay.

Một chương trình nghị sự cải cách hay một đợt thu lợi nhuận?

Các nhà kinh tế đang chia rẽ về việc liệu ngân sách có báo hiệu sự khởi đầu của một chương trình nghị sự cải cách kinh tế rất cần thiết hay chỉ đơn giản là một hoạt động tăng doanh thu có thể làm trầm trọng thêm cuộc khủng hoảng nhà ở.

Saul Eslake, cựu chuyên gia kinh tế trưởng tại Merrill Lynch ở Úc, cho biết: “Tôi muốn nghĩ rằng nó mở ra cánh cửa cho một chương trình nghị sự cải cách lớn hơn, tham vọng hơn”. Những người khác, như kinh tế trưởng Shane Oliver của AMP, lập luận rằng những thay đổi về thuế bất động sản là chưa đủ nếu không có cải cách thuế thu nhập rộng lớn hơn để giải quyết năng suất đang sụt giảm của Úc.

Tuy nhiên, một số người lại vô cùng hoài nghi. Stephen Walters, chuyên gia kinh tế trưởng tại Optimal Economics, cho biết: “Đó chỉ là những sửa đổi nhỏ nhặt sẽ không giúp ích gì nhiều để giải quyết các vấn đề về nhà ở, vốn bắt nguồn từ sự thiếu hụt nguồn cung”. “Những thay đổi về thuế này có nguy cơ làm cho tình trạng thiếu hụt nhà ở trở nên tồi tệ hơn.”

Phản ứng chính trị và rủi ro thị trường

Phe đối lập đã nhanh chóng dán nhãn ngân sách là một thất bại của sự trung thực và quản lý kinh tế. “Những lời hứa bị phá vỡ, thuế cao hơn, mức sống thấp hơn và ít nhà ở hơn,” Bộ trưởng Tài chính phe đối lập Tim Wilson nói với ABC. Trong khi Liên minh cho biết họ sẽ ủng hộ khoản giảm thuế 250 đô la cho công nhân, họ đã ra tín hiệu cho một cuộc chiến về các biện pháp thuế và nhà ở rộng lớn hơn.

Bộ trưởng Chalmers thừa nhận quyết định này đã được đưa ra “trong những tuần gần đây” trong bối cảnh áp lực về nhà ở ngày càng tăng. Theo mô hình của Bộ Tài chính, các thay đổi sẽ không khiến giá giảm nhưng sẽ làm chậm tốc độ tăng trưởng. Ví dụ, một mức giá nhà trung bình sẽ thấp hơn khoảng 19.000 đô la so với mức giá bình thường.

Những thay đổi này diễn ra khi dân số Úc dự báo sẽ tăng thêm 1,4 triệu người trong bốn năm tới, làm gia tăng sự tập trung vào nguồn cung nhà ở. Với chi tiêu chính phủ được thiết lập để vượt xa tốc độ tăng trưởng kinh tế, một số nhà phân tích lo ngại ngân sách có thể thúc đẩy lạm phát, buộc RBA phải nâng lãi suất tiền mặt lên mức cao nhất trong 18 năm là 4,85% vào năm 2026. Hiện tại, ngân sách đánh dấu một sự chuyển dịch then chốt và gây tranh cãi trong chính sách kinh tế của Úc, với sự thành công hay thất bại của nó sẽ định hình bối cảnh chính trị và kinh tế trong những năm tới.

Bài viết này chỉ nhằm mục đích cung cấp thông tin và không cấu thành lời khuyên đầu tư.