ABD, 'Aşırı Üretim' Nedeniyle 16 Ülkeye Yeni Ticaret Soruşturması Başlattı

Trump yönetimi, küresel ticaret taarruzunda yeni bir cephe hazırlıyor; Mart ayı ortasında 16 ekonomiye karşı, yeni "yapısal kapasite fazlası" kavramına dayanarak geniş kapsamlı gümrük vergilerine yol açabilecek bir Bölüm 301 soruşturması başlatıyor.

ABD Ticaret Temsilciliği ofisinden yapılan açıklamada, "Pek çok sektörde, ABD'nin birçok ticaret ortağı yurt içinde tüketebileceğinden daha fazla mal üretiyor. Bu aşırı üretim, mevcut ABD yerli üretiminin yerini alıyor veya ABD imalat üretimindeki yatırım ve genişlemeyi engelliyor" denildi.

Yönetimin bu "aşırı üretim" kriterleri, ülkelerin kullandıklarından daha fazla ürün üretmesini ve fabrika kapasite kullanımının yüzde 80'in altında olmasını içeriyor. Ancak ABD'nin yerli kapasite kullanımı şu anda yüzde 75,2 ile daha düşük seviyede ve Boeing ve tarım gibi büyük Amerikan ihracat sektörleri üretimlerinin çoğunu denizaşırı ülkelere gönderiyor.

Bu hamle, çok cepheli bir ticaret savaşına dönüşme, potansiyel olarak yaygın misillemeleri tetikleme, tedarik zincirlerini bozma ve enflasyonu körükleme riski taşıyor; tüm bunlar, mahkemelerin benzer gümrük vergisi önlemlerini iptal etmesinin ardından başkanlık yetkisinin yasal sınırlarını test ediyor.

1974 Ticaret Yasası'nın Bölüm 301 kapsamındaki soruşturma, yönetimin önemli yasal gerilemelerin ardından gümrük vergilerini yeniden canlandırmaya yönelik son girişimini temsil ediyor. Şubat ayında Yüksek Mahkeme, Uluslararası Acil Ekonomik Yetkiler Yasası kapsamında uygulanan gümrük vergilerini geçersiz kıldı. Daha yakın bir tarihte, Uluslararası Ticaret Mahkemesi Perşembe günü, yasa dışı olduğuna hükmederek ayrı bir %10'luk genel gümrük vergisini engelledi.

Yönetimin yeni "yapısal kapasite fazlası" argümanı, ticaret uzmanları tarafından şüpheyle karşılandı. Soruşturma, Çin ve Avrupa Birliği gibi endüstriyel devlerden Norveç ve Bangladeş gibi daha küçük uluslara kadar çeşitli bir grup ekonomiyi hedef alıyor. Yönetimin şikayetleri, normal ihracat başarısını haksız uygulamaların kanıtı olarak görüyor.

Örneğin, ABD Ticaret Temsilciliği, Norveç'in rekor düzeydeki deniz ürünleri ihracatını bir usulsüzlük işareti olarak gösterdi. Ancak eski bir ABD ticaret temsilcisi yardımcısı olan Ed Gresser'in belirttiği gibi, bu, tıpkı ABD'nin yolcu uçağı ve badem ihracatında baskın olması gibi, karşılaştırmalı üstünlüğün ders kitabı niteliğinde bir örneğidir.

Bangladeş'e karşı çimento üretim fazlası davası ise daha da zayıf. ABD'nin Bangladeş'ten çimento ithalatı son otuz yılda ihmal edilebilir düzeyde kalmıştır ve bu da ülkenin üretiminin, Bölüm 301 işlemi için gerekli olan Amerikan ticaretine herhangi bir "yük" getirdiğini savunmayı zorlaştırmaktadır.

Eleştirmenler, yönetimin "mantıksız veya ayrımcı" olan belirli yabancı hükümet politikalarının kaldırılmasını müzakere etmek için bir araç olarak tasarlanan Bölüm 301'in amacını zorladığını savunuyorlar. Bunun, Anayasa'nın Kongre'ye verdiği bir yetki olan başkanın kararnameyle gümrük vergisi koyması için genel bir yetki olmadığını iddia ediyorlar. Eğer Beyaz Saray daha yüksek gümrük vergisi oranları uygulamak istiyorsa, geçmiş yönetimlerin emsalini izleyerek Kongre'den yasama onayı almalıdır.

Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.