ABD ve Çin, 3 Yıllık Gerilimi Yönetmek İçin 'Stratejik İstikrar' Peşinde

Önemli bir diplomatik değişimle, dünyanın en büyük iki ekonomisi, karmaşık ilişkilerini yönetmeyi amaçlayan ve önümüzdeki üç yıl ve sonrası için stratejik bir rehber sağlayan yeni bir çerçeve üzerinde anlaştı.

ABD Başkanı Donald Trump ve Çin Devlet Başkanı Xi Jinping, ikili ilişkilerini "yapıcı stratejik istikrar ilişkisi" olarak tanımladılar; bu, 500 milyar doların üzerindeki Çin mallarına yönelik ABD gümrük vergileri yürürlükte kalırken, önümüzdeki üç yıl boyunca rekabeti yönetmeyi ve anlaşmazlıkları kontrol etmeyi amaçlayan yeni bir çerçevedir.

People's Daily raporuna göre Başkan Xi, "Yapıcı bir stratejik istikrar ilişkisi, iş birliği odaklı pozitif istikrar, iyi yönetilen rekabetle iyi huylu istikrar, kontrol edilebilir farklılıklarla normal istikrar ve barış umuduyla kalıcı istikrar olmalıdır" dedi.

Anlaşma, 1979'da 2,5 milyar doların altında olan ikili ticaretin 2024'te yaklaşık 688,3 milyar dolara fırladığı, derinlemesine iç içe geçmiş ekonomik çıkarların olduğu bir ortamda gerçekleşiyor. 2018'den bu yana devam eden ticari sürtüşmelere rağmen Çin, ABD-Çin İş Konseyi'ne göre 2022'de tahminen 931.000 Amerikan işini destekleyerek ABD için üçüncü en büyük ihracat pazarı olmaya devam ediyor.

Yeni çerçeve, stratejik yanlış hesaplamaları önlemeyi ve giderek çekişmeli hale gelen bir ilişkinin risklerini azaltmayı amaçlıyor. Piyasa bunu istikrara doğru atılmış geçici bir adım olarak yorumlayabilirken, ABD gümrük vergilerinin devam etmesi ve teknoloji ile yatırım konusundaki derinleşen anlaşmazlıklar önemli bir dalgalanmanın sürdüğüne işaret ediyor. Bir sonraki test, her iki tarafın da Çin'in ABD'nin tam olarak onurlandırmadığını iddia ettiği Ocak 2020'de imzalanan Birinci Aşama ticaret anlaşmasını nasıl ele alacağı olacak.

Xi tarafından ana hatları çizilen "yapıcı stratejik istikrar" kavramı dört temel üzerine inşa edilmiştir: iş birliği yoluyla aktif istikrarı teşvik etmek, yönetilen rekabet yoluyla iyi huylu istikrarı sağlamak, anlaşmazlıkları kontrol ederek normal istikrarı sürdürmek ve barış taahhüdü yoluyla kalıcı istikrarı sağlamak. Bu, retorikte çatışmadan yönetilen bir arada yaşamaya doğru bir kaymayı işaret ediyor, ancak pratik uygulama henüz görülmedi. Hamle, Başkan Trump'ın Tesla, Apple ve Nvidia CEO'ları da dahil olmak üzere önde gelen Amerikalı iş dünyası liderlerinin eşlik ettiği Pekin'deki üst düzey bir zirveyi takip ediyor.

Safra Olarak Ekonomik Karşılıklı Bağımlılık

Ekonomik ilişkinin devasa boyutu hem bir sürtünme kaynağı hem de istikrar için güçlü bir teşvik görevi görüyor. Çin Devlet Konseyi tarafından yayınlanan bir beyaz kitaba göre, Çin'deki ABD sermayeli işletmeler 2022'de 490,52 milyar dolar satış gerçekleştirdi. ABD ayrıca Çin ile hizmet ticaretinde 2023'te 26,57 milyar dolara ulaşan önemli bir fazlaya sahip. Dahası, Aralık 2024 itibarıyla Çin, 759 milyar dolarlık hazine bonosu tutarak ABD'nin en büyük ikinci yabancı alacaklısı olmaya devam ediyor ve iki ulus arasındaki derin finansal bağların altını çiziyor.

Kalıcı Sürtüşmeler ve Gümrük Vergisi Sorunu

Yeni diplomatik dile rağmen temel çatışmalar çözülmemiş durumda. Çin'in beyaz kitabı, Washington'un tek taraflılığının ve korumacılığının ilişkiye zarar verdiğini savunuyor ve Bölüm 301 gümrük vergilerinin uygulanmaya devam edilmesini örnek gösteriyor. Pekin, toplam ABD mal ticareti açığındaki payının 2018'deki yüzde 47,5'ten 2024'te yüzde 24,6'ya düşmesine rağmen, genel ABD ticaret açığının 1,2 trilyon doların üzerine çıktığını ve bunun da gümrük vergilerinin belirtilen hedefe ulaşamadığını gösterdiğini belirtiyor. Başkan Trump, görüşmeler öncesinde duruşunu koruyarak, Başkan Xi'den "bu parlak insanların sihirlerini yapabilmeleri için Çin'i 'açmasını'" isteyeceğini belirtti.

Dünyanın en kritik ikili ilişkisinin geleceği, bu yeni çerçevenin gerilimi düşüren somut eylemlere dönüşüp dönüşemeyeceğine bağlıdır. Yıllardır süren ticaret savaşı belirsizliğiyle hırpalanan küresel piyasalar ve tedarik zincirleri için "istikrar" vurgusu, temkinli de olsa memnuniyet verici bir gelişmedir. Odak noktası şimdi yaklaşan müzakerelere ve bunların retoriğin ötesinde somut sonuçlar üretip üretemeyeceğine kayıyor.

Bu makale sadece bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi teşkil etmez.