Önemli Çıkarımlar:
Beyaz Saray, Yüksek Mahkeme'nin eski yapıyı dağıtmasının ardından gümrük vergisi mimarisini yeni bir yasal temel üzerinde yeniden inşa ediyor.
Trump yönetimi Salı günü 60 ekonomiye %12,5'e varan gümrük vergileri önerdi ve Yüksek Mahkeme'nin dört ay önce iptal ettiği acil durum yetkilerinin yerine 301. Madde kapsamındaki bir zorla çalıştırma soruşturmasını kullandı.
ABD Ticaret Temsilcisi Jamieson Greer yaptığı açıklamada, "En önemli ticaret ortaklarımızın zorla çalıştırılarak üretilen malların ithalatını ele alamaması kabul edilemez. Bu, Amerikalı işçilerin küresel ölçekte adil olmayan bir rekabet ortamında yarışmak zorunda kaldığı bir dinamik yaratıyor" dedi.
Avrupa Birliği, İngiltere, Kanada ve Meksika dahil 14 ekonomi %10'luk temel bir gümrük vergisiyle karşı karşıya kalırken, Çin, Japonya, Hindistan ve Güney Kore'nin de aralarında bulunduğu 45 ülke %12,5 oranında vergiye tabi olacak. USTR, ilk grubun kısmi uygulama planlarına sahip olduğunu, ikinci grubun ise yasaklama veya ikili anlaşmalardan yoksun olduğunu söyledi. Önerilen vergilere, sığır eti, kahve, uçak parçaları, enerji, nadir toprak elementleri, ilaçlar ve organik kimyasalları kapsayan 76 sayfalık bir muafiyet listesi eşlik ediyor.
Süresiz ve oran sınırı olmayan bir tüzük olan 301. Madde'ye geçiş, yönetimin altı ay içinde geniş çaplı gümrük vergilerine yönelik üçüncü girişimini işaret ediyor. Şubat ayında Yüksek Mahkeme ve Mayıs ayında bir ticaret mahkemesi daha önceki çabaları iptal etmişti. Kamuya açık yorum süresi 6 Temmuz'a kadar sürecek, duruşmalar 7 Temmuz'da başlayacak ve mahkeme kararının ardından uygulamaya konan geçici %10'luk gümrük vergisinin 24 Temmuz'da sona ermesinden önce tamamlanacak.
Öneri, ticaret ortaklarından sert tepki çekti. Avrupa Parlamentosu ticaret komitesi başkanı Bernd Lange, ABD'nin bulgularını "tamamen saçma" olarak nitelendirerek AB'nin 2024'te kendi zorla çalıştırma ithalat yasağını çıkardığını ancak bunun Aralık 2027'ye kadar yürürlüğe girmeyeceğini belirtti. Lange, "Giderek artan bir şekilde, önce bir gümrük vergisi önleminin arandığı ve ancak daha sonra uygun bir yasal gerekçe bulunduğu izlenimi oluşuyor" dedi.
İngiltere, ABD ile düzenli görüşmeler yaptığını ve müzakere ettiği tercihli pazar erişiminin yürürlükte kaldığını söyledi. Tayvan, nihai sonucun mevcut anlaşmaları yansıtacağına olan güvenini ifade etti. Daha yüksek olan %12,5 oranıyla karşı karşıya kalan Pekin, her türlü tek taraflı gümrük vergisine karşı olduğunu ve Çin'de zorla çalıştırma bulunmadığını belirtti.
Oxford Economics'te ABD ekonomisti olan Grace Zwemmer'a göre, bazı manşet oranlar çok daha yüksek olmasına rağmen, mevcut ortalama ABD gümrük vergisi oranı %9,3 seviyesinde bulunuyor. Acil durum yetkileri kapsamında önceki gümrük vergisi artışının ardından, tedarik zincirleri uyum sağlarken hedef ülkelerle ikili ticaret akışları daraldı, ancak yönetim güncellenmiş toplu rakamları henüz yayınlamadı.
Muafiyetler ve Gümrük Vergisi İndirimi Modeli
76 sayfalık muafiyet listesi, Trump'ın 2025'te başlayan gümrük vergisi kampanyasını tanımlayan bir modeli sürdürüyor: geniş kapsamlı vergilerin gösterişli söylemlerle duyurulması ve ardından istisnalarla daraltılması. Geçen yılki "Kurtuluş Günü" duyurusunun ardından Beyaz Saray, iPhone'ları ve diğer tüketici elektroniğini muaf tuttu. Kasım ayında yönetim, gıda fiyatlarını dengelemek için çok sayıda gıda ürününü kapsam dışı bıraktı. Pazartesi günü Beyaz Saray, biçerdöverler ve buldozerler dahil endüstriyel ve tarımsal ekipmanlardaki gümrük vergilerini %25'ten %15'e indirdi.
Sırada Ne Var?
USTR, Çin ve AB dahil 16 ticaret ortağındaki aşırı endüstriyel kapasiteye ilişkin paralel bir 301. Madde soruşturmasını sonuçlandırıyor. Bu soruşturma, kalıcı bir gümrük vergisi sistemi için yasal dayanak oluşturabilir. Pazartesi günü kurum, dijital ticaret uygulamaları nedeniyle birçok Brezilya malına %25 oranında gümrük vergisi uygulanmasını önerdi. Birden fazla soruşturmanın kümülatif etkisi, zorla çalıştırma sonucundan bağımsız olarak, ABD ithalatının geniş bölümlerinin 301. Madde gümrük vergilerine tabi olmasına yol açabilir.
Fransa Maliye Bakanı Roland Lescure, hedefin geçen yıl Washington ile imzalanan ve AB gümrük vergilerini geniş bir ihracat yelpazesinde %15 olarak belirleyen ticaret anlaşmasının onaylanması olarak kaldığını söyledi. Lange, yeni 301. Madde vergilerinin bu anlaşılan seviyeyi aşıp aşmayacağının kilit soru olduğunu belirtti.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.
