Almanya Şansölyesi Friedrich Merz, Perşembe günü gelir vergilerini yıllık 10 milyar avro azaltan, emeklilik yaşını yükselten ve işgücü piyasası kurallarını gevşeten 34 maddelik bir reform paketiyle siyasi geleceğini riske attı. Bu hamle, üç yıldır durgunluk yaşayan bir ekonomiyi canlandırma girişimi olarak görülüyor.
"En başından itibaren kendimize tek bir hedefi olan bir gündem belirledik: Almanya'yı tekrar ayağa kaldırmak istiyoruz," diyen Merz, Berlin'de koalisyon bakanlarıyla birlikte düzenlediği basın toplantısında şunları söyledi: "İnsanların geçmişe duyduğu özlemi anlıyorum, ancak geçmişe saklanamayız."
Paket, vergilendirme, sosyal yardımlar, işgücü piyasaları, bürokrasi ve ticaret olmak üzere beş alanı hedefliyor ve koalisyonun göreve başlamasından bu yana en iddialı iç politika hamlesini temsil ediyor. Merz'in CDU/CSU bloğu, aşırı sağcı Almanya için Alternatif'in (AfD) sürekli olarak %40'ın üzerinde oy aldığı Saksonya-Anhalt eyaletinde Eylül ayında yapılacak eyalet seçimleri öncesinde ulusal anketlerde AfD'nin üç ila beş puan gerisinde bulunuyor.
Haneler için vergi indirimi, yüksek kazananlar üzerinde daha fazla yük
Hükümet, iki çocuklu çalışan ailelerin, daha yüksek istisnalar ve azaltılmış dilim ilerlemesi yoluyla yıllık gelir vergisinde 600 avrodan fazla indirim alacağını açıkladı. Yıllık 10 milyar avroluk indirim, vergilendirilebilir geliri 280.000 avro veya daha fazla olan bireyler için en yüksek marjinal vergi oranının %45'ten %47'ye çıkarılmasıyla finanse edilecek. Hükümet bu eşiğin vergi mükelleflerinin yaklaşık %2'sini etkilediğini tahmin ediyor.
Vergi değişiklikleri 2027'de yürürlüğe girecek ve federal hükümet, eyaletlere ve belediyelere gelir kayıplarını telafi etme sözü verdi. Maliye Bakanlığı'na göre, Almanya'nın ağırlıklı ortalama vergi-GSYH oranı 2025'te %39,3 olarak gerçekleşti ve OECD ortalaması olan %34'ün üzerinde yer aldı.
Emeklilik reformu ve işgücü piyasasında esneklik
Hükümet, emeklilik komisyonunun tavsiyelerini uygulayarak devlet emeklilik sistemine sermaye piyasasına dayalı bir unsur ekleyecek ve önümüzdeki yıllarda emeklilik yaşını 67'den 70'e kademeli olarak yükseltecek. Bu hamle, İsveç'in 1990'larda fonlu bir emeklilik ayağına geçişini yansıtıyor ve bu sistem şu anda İsveçli işçilerin emeklilik gelirinin yaklaşık %20'sini oluşturuyor.
Şirketler, 2030 yılına kadar yeni işe alımlar için 48 aya kadar belirli süreli sözleşmeler sunma imkanı kazanacak ve yüksek kazananlar için tazminatlı işten çıkarma düzenlemelerinde daha az kısıtlamayla karşılaşacak. Çalışanlar artık telefonla hastalık izni alamayacak; Federal İstatistik Ofisi'ne göre 2025'te çalışma günlerinin %6,2'siyle rekor kıran Almanya'daki hastalık izni oranını düşürmeyi amaçlayan bir önlem olarak ilk günden itibaren sağlık raporu zorunlu olacak.
Hükümet, otomotiv, çelik, kimya ve mühendislik gibi stres altındaki sektörlerin belirli işgücü piyasası düzenlemelerinden muafiyet alabileceğini belirtti.
Bürokrasi kesintileri ve ticaret hamlesi
İnşaat izinleri ve işletme ruhsatları dahil idari başvurular, yetkililerin dört ay içinde yanıt vermemesi durumunda otomatik olarak onaylanmış sayılacak. Hükümet, dijitalleşme ve işten ayrılma yoluyla çoğu federal bakanlıkta personel sayısında %8'lik bir azaltmayı hedefliyor, işletmeler için raporlama gerekliliklerini azaltacak ve tedarik zinciri durum tespiti yükümlülüklerini yalnızca çok büyük şirketlerle sınırlayacak.
Ticaret alanında Berlin, Avrupa Komisyonu'nu yeni ticaret anlaşmalarını hızlandırmaya ve anti-damping ile anti-sübvansiyon araçlarını güçlendirmeye itecek. Stratejik sektörlerdeki Avrupa dışı yatırımlar için teknoloji transferi gereklilikleri dikkate alınacak.
İş dünyasından karma tepki
Sermaye malları üreticileri birliği VDMA, paketi "iyi bir başlangıç" olarak nitelendirdi ancak vergi hükümlerinin birçok küçük ve orta ölçekli işletme sahibi için maliyetleri artırabileceğini söyledi. Roland Berger'in küresel başkanı Marcus Berret, planın Almanya'nın "uzun süredir devam eden yapısal zorlukları ele almaya hazır olduğunun" sinyalini verdiğini ancak "şu anda odağın hızlı uygulamada olması ve ardından ileriye doğru devam edilmesi gerektiğini" vurguladı.
Almanya ekonomisi 2025'te %0,3 daraldı ve 2022'den bu yana yıllık ortalama sadece %0,2 büyüyerek aynı dönemde %1,1 olan euro bölgesi ortalamasının altında performans gösterdi. Hükümet, paketin ana unsurlarını yıl sonuna kadar parlamentodan geçirmeyi hedefliyor.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.