Brüksel, Pekin ile müzakere yürütürken aynı anda yeni ticaret engelleri hazırlıyor ve bu durum tam kapsamlı bir ekonomik çatışma riskini beraberinde getiriyor.
Avrupa Birliği'nin Çin ile ticaret açığı Nisan ayında 31,9 milyar euroya ulaştı — günlük yaklaşık 1 milyar euro — Brüksel, görüşmeler ve yeni korumacı önlemlerden oluşan ikili bir strateji izlerken bu durum daha geniş çaplı bir ticaret savaşına dönüşme tehdidi taşıyor.
"AB, korumacı adımlarına son vermeli ve Çin'in temel kaygılarını gidermek için somut eylemler almalı," dedi Fudan Üniversitesi Çin-AB İlişkileri Merkezi direktörü Jian Junbo. "İç sorunlar, dışarıya fatura edilerek ele alınıyor."
AB yetkilileri, Çinli şirketleri hedef alan Yabancı Sübvansiyonlar Düzenlemesi kapsamında dokuz soruşturma başlattı, Çin'in plug-in hibrit elektrikli araçlarına yönelik tarifeler hazırlıyor ve çelik tarifesi indirim müzakerelerini revize ediyor — tüm bunlar Çin-AB Ticaret ve Yatırım Danışma Mekanizması'nın ilk toplantısı yaklaşırken gerçekleşiyor. SMM verilerine göre, kritik bir nadir toprak bileşeni olan Çin'in NdFeB mıknatıs ihracatı Mayıs ayında bir önceki aya göre %7,72 düşüşle 4.730 tona geriledi.
Riskler, ikili ticaretin ötesine uzanıyor. Avrupa Merkez Bankası Başkanı Christine Lagarde, 22 Haziran'da küresel liderleri RMB'nin değer kaybı olarak nitelendirdiği durumu ele almaya çağırırken, Avrupa Komisyonu Başkanı Ursula von der Leyen, AB'nin ticaret araç setini "daha proaktif ve stratejik" bir şekilde kullanması gerektiğini söyledi. Çin, lüks mallar, makine ve tarım ürünlerindeki AB avantajlarını hedef alan ayrımcılık soruşturmaları ve tedarik zinciri güvenlik incelemeleri dahil olmak üzere karşı önlemler uygulamaya hazır olduğunun sinyalini verdi.
Mevcut gidişat, karşılıklı tarifelerin 12 ay içinde ikili ticaret akışlarını tahminen %15 oranında azalttığı 2018 ABD-Çin ticaret savaşı senaryosunu yansıtıyor. Bu seferki fark ise ölçek: AB-Çin ticaret ilişkisi yıllık yaklaşık 700 milyar euroyu bulurken, açık şu anda yıllıklandırılmış bazda yaklaşık 380 milyar euro seviyesinde seyrediyor.
Dokuz Soruşturma ve Büyüyen Bir Araç Seti
Avrupa Komisyonu'nun Yabancı Sübvansiyonlar Düzenlemesi, AB'de faaliyet gösteren Çinli şirketlere karşı başlatılan dokuz resmi soruşturma ile ticaret eylemlerinin birincil aracı haline geldi. Bu soruşturmalar, demiryolu ekipmanlarından güneş panellerine kadar çeşitli sektörleri kapsıyor ve analistlere göre Çinli firmaların Avrupa pazarına erişimi için fiili bir yatırım engeli oluşturuyor.
AB üye devletleri, Komisyon'a ek ticaret önlemleri alma yetkisi verdi ve bir sonraki hedefin plug-in hibrit elektrikli araçlar olması bekleniyor. Çinli EV sübvansiyonları üzerine başlayan önceki tarife anlaşmazlığı, Volkswagen, BMW ve Stellantis dahil olmak üzere Çin'de önemli ölçüde faaliyeti bulunan Avrupalı otomobil üreticileri için rekabet ortamını yeniden şekillendirdi.
Çin'in Karşı Önlem Cephaneliği
Pekin'in emrinde birden fazla araç bulunuyor. Çinli yetkililer tarafından işaretlenen ayrımcılık ve tedarik zinciri güvenlik soruşturmalarının ötesinde, Çin küresel nadir toprak madenciliğinin yaklaşık %60'ını ve işleme kapasitesinin %90'ını kontrol ediyor — AB'nin kabul ettiği ancak henüz ele almadığı bir kırılganlık. Mayıs ayında NdFeB mıknatıs ihracatındaki %7,72'lik düşüş, erken tedarik zinciri ayarlamalarını yansıtıyor olabilir.
Çin ayrıca diplomatik baskı noktaları arıyor. Haberlere göre Pekin, Avusturya'dan gerilimi azaltmada yardım talep etti ve bu, Komisyon'un sert tutumunu dengelemek için bireysel AB üye devletlerini devreye sokma stratejisine işaret ediyor.
Çin-AB Ticaret ve Yatırım Danışma Mekanizması'nın ilk toplantısı, diyalog ile artan ticaret eylemlerinin bir arada var olup olamayacağını test edecek. Brüksel, görüşmeler devam ederken yeni tarifeler uygulamaya koyarsa, Pekin'in daha önceki ticaret eylemlerinden önce kullanılan "kararlı ve gerekli" karşı önlemlerle yanıt vereceğini belirtti. Risk, her iki tarafın savunma önlemlerinin diğer tarafça saldırı olarak algılandığı ve ilişkiyi 2018'den bu yana ABD-Çin ekonomik ilişkilerini tanımlayan türden bir yapısal ayrışmaya doğru iten kendini pekiştiren bir döngü olasılığı.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.