Küba, ada genelindeki elektrik kesintisi krizi derinleşirken 176 piyasa reformunu onayladı

Küba Ulusal Meclisi, 18 Haziran'da oy birliğiyle 176 piyasa odaklı reformu onaylayarak dış ticaretteki devlet tekelini kaldırdı ve özel bankalara izin verdi. Ada genelindeki elektrik kesintisi, ekonomik yeniden yapılandırmanın aciliyetini gözler önüne serdi.

"Hata bu reformları yapmak değil, ertelemek oldu," diyen Devlet Başkanı Miguel Díaz-Canel, mecliste yaptığı konuşmada Küba'nın sosyalist odaklı piyasa ekonomisine geçişinde Çin ve Vietnam'ı model olarak gösterdi.

Reformlar, özel şirketlerin 1959 devriminden bu yana ilk kez 100'den fazla işçi çalıştırmasına, yabancı yatırımcıların devlet ortak girişimi olmadan faaliyet göstermesine ve Kübalıların birden fazla işletme sahibi olmasına izin veriyor. Bu değişiklikler, Dünya Gıda Programı'na göre Küba ekonomisinin son altı yılda %15 küçüldüğü ve 2021'den bu yana 1 milyondan fazla kişinin adayı terk ettiği bir dönemde geliyor.

Reform paketi, Trump yönetiminin maksimum ekonomik baskı kampanyası ve Nicolás Maduro'nun görevden alınmasının ardından Venezuela petrol sevkiyatını fiilen kesen Mayıs ayındaki bir başkanlık kararnamesiyle hız kazandı. Küba, ihtiyaç duyduğu yakıtın yalnızca %40'ını üretebiliyor ve Mart sonunda gelen 730.000 varillik bir Rus tanker sevkiyatı Nisan sonunda tükenerek şebekeyi yetersiz arzla baş başa bıraktı.

67 Yıllık Merkezi Planlamanın Ardından Bir Haftalık Teslimiyet

Reformların duyurulmasından Merkez Komitesi onayına ve Ulusal Meclis oylamasına kadar geçen bir haftalık süreç, krizin derinliğini yansıttı. Devlete ait Elektrik Birliği Pazartesi günü ada genelindeki elektrik kesintisini bildirirken, Enerji Bakanı Vicente de la O Levy hayati hizmetleri korumak için mikrosistemlerin halihazırda faaliyete geçirildiğini söyledi. Havana'da yaşayan 36 yaşındaki Lina May gibi bölge sakinleri için kesinti, pirinç pişirecek kömür aramak anlamına geliyordu. 40 yaşındaki Richard Valdés, "Suyumuz yok, gazımız yok, elektrik gelene kadar hiçbir şey yok," dedi.

Küba'nın bu ölçekte bir ülke çapında elektrik kesintisi yaşadığı son dönem, tüm adanın günlerce karanlığa gömüldüğü Ekim 2024'tü. Bu olayı, geçen yıl ülkenin bazı bölgelerinde günde 20 saate varan kademeli elektrik kesintileri izlemişti. Mevcut kesinti, Mayıs ortasında doğu illerini etkileyen bir elektrik kesintisi ve Mart ortasında tüm adayı vuran bir elektrik kesintisinin ardından geliyor — üç ayda toplam üç şebeke arızası.

Siyasi Açılım Olmadan Piyasa Açılımı

Reformlar, Fidel Castro'nun millileştirmelerinin temel direklerini ortadan kaldırıyor: dış ticarette devlet tekeli kalktı, özel bankalar faaliyet gösterebilecek ve Havana'da fast-food zincirleri kurulabilecek. Ancak Küba, siyasi çoğulculuğu yasaklayan, bağımsız medyayı yasaklayan ve muhalefeti bastıran tek partili bir devlet olmaya devam ediyor. Model, Vietnam'ın 1986'daki Doi Moi reformlarına ve Çin'in 1978 sonrası piyasa liberalleşmesine benziyor; her ikisi de tek parti siyasi kontrolünü sürdürürken onlarca yıllık ekonomik büyüme sağladı.

Bir zamanlar gıda ithalatına bağımlı olan Vietnam, piyasa açılımının ardından dünyanın en büyük pirinç ihracatçılarından biri haline geldi. Çin ise Deng Xiaoping'in Özel Ekonomik Bölgeleri'nin ardından 40 yıl boyunca ortalama yaklaşık %9,4 oranında yıllık büyüme kaydetti. Küba'nın bu yörüngeyi tekrarlayıp tekrarlayamayacağı uygulamaya bağlı: reformlar, özel bankalar, yabancı yatırım ve diaspora sermayesi aracılığıyla bağımsız bir ekonomik temel için koşullar yaratıyor ancak rejim herhangi bir siyasi liberalleşme sinyali vermedi.

Reformlar, Küba'yı altmış yılı aşkın bir süredir ilk kez yabancı sermayeye açıyor ve potansiyel olarak Küba diasporasından ve neredeyse 10 milyon tüketicilik keşfedilmemiş bir pazara göz diken çok uluslu şirketlerden sermaye girişlerini tetikliyor. Ancak yakıt krizi çözülmediği ve ABD yaptırımları yoğunlaştığı sürece, kısa vadeli görünüm kıtlık olmaya devam ediyor. Bir sonraki sınav, reformların onları sürdürmek için gereken yatırımı çekmeye başlamasından önce hükümetin şebeke istikrarını yeniden sağlayıp sağlayamayacağı olacak.

Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımamaktadır.