ABD Savunma Bakanı Pete Hegseth'in Avrupa'da ek asker azaltımı duyurma planı, Beyaz Saray'ın üst düzey yetkilileri tarafından engellendi ve önümüzdeki hafta 32 üye ülkenin tamamının bir araya geleceği Ankara'daki NATO zirvesi öncesinde iç bölünmeleri gözler önüne serdi.
Konuya vakıf kişilere göre Hegseth, geçen ay Brüksel'de NATO'nun en üst düzey askeri komutanlarına, ABD'nin Polonya'ya yapılması planlanan zırhlı tugay rotasyonunun iptal edilmesinin ve Romanya'dan bir piyade tugayının daha önce çekilmesinin ötesinde ek kesintilere hazırlandığını söylemeyi planlıyordu. Söz konusu kişilere göre öneri, Ulusal Güvenlik Danışmanı Marco Rubio ve diğer üst düzey yetkililerle paylaşıldıktan sonra rafa kalktı. Hegseth bunun yerine ABD'nin Avrupa'daki askeri konuşlanmasına ilişkin altı aylık bir inceleme başlattı.
"Zirvenin en önemli yönü, ABD ile Avrupa arasındaki uçurumun zirve sırasında ne ölçüde kapatılabileceği veya daraltılabileceğidir," dedi eski Türkiye'nin NATO Büyükelçisi ve Ankara Politika Merkezi'nde güvenlik analisti olan Fatih Ceylan. "Mucizeler beklememeliyiz, ancak yine de NATO'nun önemini vurgulayan bir fikir birliği oluşursa, bu bir başarı olarak görülmelidir."
İç politika bölünmesi, Trump'ın NATO'dan çekilmek ve ABD asker seviyelerini düşürmekle tehdit etmesi, müttefikleri ABD liderliğindeki İran savaşını ve Hürmüz Boğazı'nı yeniden açma çabalarını desteklememekle eleştirmesiyle gündeme geldi. Pentagon'un Ocak ayında yayınladığı savunma stratejisi, ABD'nin batı Pasifik ve Batı Yarımküre'ye daha fazla odaklanması nedeniyle Avrupa'daki askeri varlığını azaltacağını ve Avrupa ülkelerine kıtanın geleneksel savunmasında birincil sorumluluk vereceğini işaret etti. ABD'nin Avrupa'daki son büyük asker azaltımı, Trump yönetiminin Almanya'dan yaklaşık 12.000 askeri çekerek toplam sayıyı yaklaşık 35.000'e indirdiği 2020 yılında gerçekleşmişti. Ukrayna savaşı daha sonra sayının yaklaşık 100.000'e çıkmasına yol açtı.
Zirve, ittifakın Trump'ın değişken yaklaşımına rağmen birlik mesajı verip veremeyeceğini test edecek. Yetkililere göre NATO yetkilileri, gelecek yıl Arnavutluk'ta bir zirve daha düzenleme planlarını iptal etmeyi değerlendiriyor. ABD asker seviyeleri ve müttefiklerin askeri harcamalarının, Trump'ın 7-8 Temmuz'da Ankara'da liderlerle bir araya gelmesiyle ana gündem maddeleri olması bekleniyor.
Türkiye'nin Denge Oyunu
1952'den bu yana NATO üyesi olan ve ABD'den sonra ittifakın ikinci büyük ordusuna sahip Türkiye, kendisini hem güvenilir bir müttefik hem de bağımsız bir aktör olarak konumlandırdı. Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan, Türkiye'nin Ankara zirvesinin "NATO tarihinde bir referans noktası olarak yer alması" için çalıştığını söyledi.
Ancak Türkiye sık sık bağımsız hareket ederek, Rusya'ya yönelik yaptırımlara katılmayı reddederek, Yunanistan ile anlaşmazlıklara girerek ve Rus S-400 füze savunma sistemlerini satın alarak müttefikleri hayal kırıklığına uğrattı. Bu satın alma, 2019'da ABD liderliğindeki F-35 programından çıkarılmasına ve 1,4 milyar dolarlık peşinatın kaybedilmesine yol açtı. Türkiye ayrıca, terörle mücadele konusunda tavizler alana kadar Finlandiya ve İsveç'in NATO üyeliğini geciktirdi ve 2009 ve 2024'te NATO şeflerinin atanmasını engelledi.
Son dönemde Türkiye ittifaka daha da yaklaştı. NATO füze savunma sistemleri, İran savaşı sırasında İran'dan Türk topraklarına atılan dört füzeyi durdururken, İtalya ve Almanya, zirveden haftalar önce artan tehditlere yanıt vermek için Türkiye'ye hava savunma sistemleri konuşlandırdı. Trump ayrıca savunma bağlarını yeniden inşa etme niyetinin bir işareti olarak, Türkiye'ye KAAN savaş uçağı programı için yaklaşık 80 adet F-110 uçak motoru satma niyetini Kongre'ye bildirirken, Başkan Yardımcısı JD Vance yönetimin Türkiye'nin F-35 programına yeniden katılıp katılamayacağını incelediğini söyledi.
"Türkiye, NATO ve Batı'dan bağımsız bir dış politika aktörü olarak öne çıkmak istiyor," dedi risk istihbarat şirketi Verisk Maplecroft'un Orta Doğu ve Kuzey Afrika Başanalisti Hamish Kinnear bir notunda. "Türkiye denge politikasını terk etmiyor ancak öncelikli olarak NATO nedeniyle Batı'ya daha fazla yaklaşıyor."
Güvenlik Operasyonu ve İç Kontrol
Ankara'da yetkililer on binlerce polis görevlendirdi ve hava savunma sistemlerini yüksek alarm durumuna geçirirken, zirve sırasında gösterileri, konserleri ve mezuniyet törenlerini yasakladı. Güvenlik birimleri, aşırı gruplarla bağlantılı olduğundan şüphelenilen 200'den fazla kişiyi gözaltına alırken, bir Türk mahkemesi güvenlik gerekçesiyle NATO'yu eleştiren web sitelerine erişimi engelledi. Muhalif medya kuruluşlarından birkaç gazeteciye zirveyi takip etme akreditasyonu verilmedi.
Lehigh Üniversitesi emekli profesörü Henri J. Barkey, zirvenin Erdoğan'a iki büyük ödül vereceğini yazdı: Trump'ın katılımının dışarıya karşı küresel rolünü, kendi nüfusuna karşı ise otoriter yönetimini onaylaması. "Günlük zulmün ötesinde, zirve öncesinde yüzlerce kişi tutuklandı, ancak ABD hükümeti önceki tüm yönetimlerin aksine tamamen sessiz kaldı," diye yazdı Barkey, Dış İlişkiler Konseyi için kaleme aldığı yazıda.
Zirvenin sonucu, savunma sektörü duyarlılığını ve Avrupa güvenlik piyasalarını şekillendirecek. ABD asker seviyelerindeki politika istikrarsızlığı, Lockheed Martin, RTX ve Northrop Grumman gibi NATO'ya önemli ölçüde maruz kalan savunma müteahhitleri için belirsizlik yaratırken, daha geniş jeopolitik risk Avrupa hisse senetlerini ve euroyu etkileyebilir. Zirve, savunma harcama taahhütleri konusunda birleşik bir cephe oluşturursa duyarlılığı istikrara kavuşturabilir; ancak Trump'ın müttefikleri eleştirileri öne çıkarsa, Avrupa savunma ve döviz piyasalarındaki risk primi daha da genişleyebilir.
Bu makale yalnızca bilgilendirme amaçlıdır ve yatırım tavsiyesi niteliği taşımaz.