英国央行放宽稳定币规则，设定500亿美元发行上限

英国央行放弃了此前提出的个人持有稳定币2万英镑、企业持有1000万英镑的上限，转而改为对每种系统性稳定币设定400亿英镑（约合506亿美元）的临时总发行上限。该央行正在最终确定其监管框架，为2027年市场启动做准备。

英国央行负责金融稳定的副行长萨拉·布里登在一份声明中表示："新框架旨在支持安全创新，同时让英国发行的稳定币发展成为值得信赖的数字货币形式。"

该央行将支持稳定币的无息央行存款比例要求从50%下调至30%，允许发行商将最多70%的准备金投资于期限不超过六个月的短期英国政府债务。虽然仍禁止向稳定币持有者支付利息或股息，但英国央行明确允许基于活动的奖励，例如通过Web3应用进行的支付交易相关的返现代币和忠诚度积分。这一政策转向源于英国上议院金融服务监管委员会的一份报告，该报告警告称，原有的上限"可能对稳定币发行商的业务可行性产生重大影响"。

这一转变标志着加密货币行业的一次胜利，该行业此前认为这些提案"过于保守"，将扼杀创新。英国央行表示，随着市场成熟，计划逐步取消400亿英镑的上限。最终反馈窗口将于9月关闭，受监管的稳定币预计将于2027年与英国更广泛的加密法规一同上线。

新框架取消了对普通用户和大型企业进行稳定币交易的数量、频率或类型的限制。英国央行表示，总上限旨在保护英国信贷体系免受突然的资本外流冲击，同时允许创新和国际竞争。

周一发布的政策声明和《行为准则》草案反映了本月早些时候结束的行业咨询反馈。英国央行表示，认同有关其拟议限制影响商业模式可行性和国际竞争力的担忧。该行表示："我们承认提出的问题，并已重新审查支持该标准制定的分析。"

英国央行正与金融行为监管局合作，为稳定币创建一个端到端的监管体系，包括为企业从非系统性运营商向系统性运营商过渡的管理流程。利益相关方可在9月22日前就《行为准则》草案提供反馈，最终规则预计将于2026年底前出台。

这一转变使英国在稳定币发行方面成为更具竞争力的司法管辖区，相比之下，欧盟的《加密资产市场监管法规》以及美国正在根据《GENIUS法案》构建的监管框架则更为严格。包括运营USDC稳定币的Circle在内的主要发行商，可能会发现修订后的条款对在英国开展业务更具吸引力。

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