요르단강 서안 명칭 논쟁 격화…6개국, 이스라엘 정착민 제재

수십 년 된 요르단강 서안 명칭 논쟁이 이스라엘 정착민을 겨냥한 국제 제재 물결과 충돌하고 있다.

지난 6월 11일 발행된 월스트리트저널(WSJ) 기고문은 '요르단강 서안(West Bank)'이라는 용어가 식민주의적 명칭이라며, 성서적 명칭인 유대(Judea)와 사마리아(Samaria)를 인정할 것을 촉구했다. 이는 서방 6개국이 점령지 내 이스라엘 정착민에 대한 공동 제재를 발표한 직후 나온 주장이다.

다니엘 H. 트리고보프는 기고문에서 "수천 년 동안 요르단강 서쪽의 특정 땅은 고대 성서 속 유대인 이름인 유대와 사마리아로 알려져 있었다"며, '요르단강 서안'이라는 용어는 요르단이 1948년 점령 후 자신의 통치를 정당화하기 위해 강요한 것이라고 주장했다.

이 명칭 논쟁은 이스라엘에 대한 국제적 압력이 고조되는 가운데 불거졌다. 호주, 영국, 캐나다, 프랑스, 노르웨이, 뉴질랜드는 화요일 정착민과 정착 지원세력을 겨냥한 공동 제재를 발표했으며, 프랑스는 극우 성향의 베찰렐 스모트리치 재무장관의 입국을 금지했다. 앰네스티 인터내셔널은 별도로 이스라엘이 요르단강 서안에서 '인종청소' 캠페인을 벌이고 있다고 비난하는 149쪽 분량의 보고서를 발표하며, 2023년 1월부터 2026년 4월 사이에 100개 이상의 마을이 완전히 또는 부분적으로 비워졌다고 주장했다.

역사적 명칭 논쟁과 구체적인 외교적 조치가 맞물리면서, 70만 명 이상의 이스라엘 정착민과 약 300만 명의 팔레스타인인이 거주하는 요르단강 서안의 지위가 중동에서 가장 난처한 현안 중 하나로 남아 있음을 보여준다. 미국이 중재한 가자 휴전 협정은 팔레스타인의 국가 수립 열망을 인정한 반면, 이스라엘 연정 정부는 공식 병합을 추진하고 있다.

정착민 지도자 및 자금원 표적 제재

이번 공동 조치는 서방의 압박이 한층 강화되었음을 의미한다. 프랑스는 정착 정책을 총괄하며 최근 팔레스타인 마을 철거를 명령한 스모트리치 장관과 함께 4명의 정착민 단체 지도자, 폭력 행위로 기소된 21명의 정착민에 대해 입국을 금지했다. 영국은 정착민 자금 지원 또는 폭력 행위에 연루된 6개 단체 및 개인에 대해 제재를 부과했다. 캐나다는 요르단강 서안 정착민에 대한 기존 제재 체제를 확대했으며, 이에 대해 이스라엘 외무부는 이 조치를 '수치스럽다'고 비난하며 극단주의자들을 힘을 실어줄 수 있다고 경고했다.

10월 7일 이후 추방 가속화

이러한 외교적 움직임은 추방이 급격히 가속화되고 있음을 보여주는 데이터에 따른 것이다. 정착 반대 감시단체 피스 나우(Peace Now)는 요르단강 서안에 존재하는 최소 363개 불법 정착촌 중 212개가 2023년 이후 신설됐다고 보고했다. 정착 감시단체 케렘 나보트(Kerem Navot)를 운영하는 드로르 에트케스는 2023년 10월 7일 공격 이후 정착민들이 요르단강 서안 영토의 약 12.5%를 점유했으며, 팔레스타인인들은 더 이상 해당 토지에 접근하거나 안전하게 통과할 수 없다고 밝혔다. 유엔은 이스라엘군의 주택 및 건물 철거로 인해 7,280건 이상의 개별 팔레스타인인 추방 사례를 추적했다.

WSJ 기고문에 따르면, 1948년 이스라엘 수립 이후 시작된 요르단의 19년 점령 기간 동안 회당이 파괴되고 유대인 묘지가 훼손됐다. 요르단이 1967년 이집트, 시리아와 함께 이스라엘을 공격한 후, 이스라엘은 공격을 격퇴하고 해당 영토를 점령했다. 국제사회는 압도적으로 요르단강 서안 내 이스라엘 정착촌을 불법으로 간주하는 반면, 이스라엘은 해당 영토를 분쟁 지역으로 본다.

명칭 논쟁은 상징적이면서도 영토의 미래를 둘러싼 더 깊은 투쟁을 반영한다. 베냐민 네타냐후 총리의 연정 정부가 공식 병합을 추진하는 정착민 지도자들에 의해 주도되고, 서방 국가들이 제재를 점점 더 적극적으로 활용하면서, 요르단강 서쪽 땅을 무엇이라고 부를 것인가의 문제는 실질적인 외교적·경제적 결과를 수반한다. 이스라엘의 주프랑스 대사는 정부 기관을 제재하는 것은 "사실상 극단주의자들을 돕는 것"이라고 경고했다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.