미국 암호화폐 명확성 법안, 윤리 논란에도 상원 위원회 15-9 표결로 통과

미국 상원 은행 위원회는 세계 최대 경제 대국인 미국의 디지털 자산을 위한 최초의 포괄적인 프레임워크 구축을 목표로 하는 획기적인 암호화폐 규제 법안을 상원 본회의로 넘겼습니다. 명확성 법안(Clarity Act)은 위원회에서 15-9로 통과되었으며, 이는 명확한 규칙을 위해 1억 1,900만 달러 이상을 로비에 지출한 암호화폐 업계의 승리입니다.

위원회 위원장인 팀 스콧 상원의원은 "이 입법안은 전통 금융과 신기술 사이, 또는 공화당과 민주당 사이에서 어느 한 쪽의 편을 들지 않는다"고 말하며 이 법안이 절실히 필요한 법적 확실성을 제공한다고 강조했습니다. 암호화폐 업계는 sFOX의 CEO 하비에르 마르티네스가 묘사한 것처럼 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 중 어느 기관이 일차적인 관할권을 갖는지에 대한 모호성으로 인한 "규제 정체성 위기"를 해결하기 위해 오랫동안 노력해 왔습니다.

이 법안은 CFTC가 디지털 자산 시장의 상당 부분에 대한 일차적인 감독을 맡고, SEC는 증권으로 분류된 토큰을 규제할 것을 제안합니다. 이러한 구분은 업계가 이 입법을 추진하는 핵심이며, 지지자들은 이를 통해 거래소가 확신을 가지고 혁신하고 제품을 개발할 수 있게 되어 궁극적으로 더 많은 기관 투자를 유치할 수 있을 것이라고 말합니다.

그러나 본회의 통과를 위해서는 치열한 전투가 예상됩니다. 초당적 지지가 취약하기 때문입니다. 위원회 내 모든 공화당 의원이 찬성표를 던진 반면, 민주당 의원 중에서는 루벤 갈레고와 안젤라 올소브룩스 단 두 명만이 찬성했으며, 두 의원 모두 최종 본회의 투표에서의 지지를 보장하지는 않았습니다. 법안이 상원 본회의를 통과하려면 60표가 필요하며, 이는 최소 7명의 민주당 의원의 찬성이 필요함을 의미합니다.

윤리 및 AML에 대한 당파적 분열

대체로 당론에 따른 이번 투표는 법안 내용에 대한 깊은 분열을 반영했습니다. 대표적인 암호화폐 비판론자인 엘리자베스 워런 상원의원은 이 법안이 "미국 소비자, 투자자, 국가 안보 및 금융 시스템을 위험에 빠뜨릴 업계 친화적인 암호화폐 법안"이라고 주장했습니다.

다른 민주당원들도 이러한 우려에 동조하며, 현재 버전이 글로벌 자금 세탁 방지 표준을 채택하지 않았고, 탈중앙화 금융(DeFi) 프로토콜을 주요 금융 표준에서 제외했으며, 불법 거래에 사용될 수 있는 암호화폐 믹서 서비스의 허점을 메우지 못했다고 지적했습니다. 주요 쟁점 중 하나는 정치 공직자와 그 가족이 암호화폐 벤처를 통해 이익을 얻는 것을 방지하기 위한 윤리 규정이 부족하다는 점이며, 이는 의회 진보 코커스(Congressional Progressive Caucus)에서 제기한 우려입니다.

은행권, 스테이블코인 전투에서 승리

투표에 앞서 은행권과 암호화폐 로비 단체 간의 주요 격전지는 스테이블코인이었습니다. 은행권은 스테이블코인이 수익률을 제공할 수 있도록 하는 조항에 대해 은행 예금과의 불공정 경쟁을 유발할 것이라며 반대했습니다. 위원회 최종안은 단순히 스테이블코인을 보유하는 것에 대해 이자와 같은 보상을 제공하는 것을 금지하며 은행권의 손을 들어주었습니다. 하지만 코인베이스와 같은 플랫폼이 대출이나 유동성 제공과 같은 사용자 활동을 기반으로 보상을 제공하는 것은 여전히 허용합니다.

수익률 금지에도 불구하고 암호화폐 업계는 전반적인 법안 통과를 큰 승리로 보고 있습니다. 블록스트리트(Blockstreet)의 최고 운영 책임자인 카일 샤세는 "이것은 현물 ETF 이후 암호화폐 분야에서 가장 중요한 규제적 순간"이라고 말했습니다. 시장은 이 소식에 긍정적으로 반응하여 글로벌 암호화폐 시가총액이 약 2% 상승한 2조 7,000억 달러를 기록했습니다. 비트코인은 2% 이상 상승하여 약 80,944달러에 거래되었으며, 이더리움은 1% 이상 상승했습니다.

이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.