대법원, 5대4 판결로 트럼프의 출생시민권 행정명령 폐기…연간 25만5000명 아동에 영향

대법원은 화요일 도널드 트럼프 대통령의 출생시민권 제한 행정명령을 파기하며 125년 이상 유지돼 온 헌법적 보장을 수호했다.

법원은 5대4로 수정헌법 14조의 시민권 조항이 대통령이 불법체류자 또는 임시비자 소지자 부모에게서 미국에서 태어난 아동에 대한 자동 시민권을 일방적으로 부인하는 것을 금지한다고 판결, 트럼프가 2015년 첫 대선 캠페인 이후 추진해 온 정책을 기각했다.

"트럼프 대통령의 위법한 출생시민권 행정명령은 우리 헌법에 대한 공격일 뿐만 아니라 이민자 배경을 가진 수백만 미국인에 대한 공격이었습니다"라고 정책 지지 의견서를 제출한 216명의 민주당 하원의원들을 이끈 일리노이주 딕 더빈 상원의원은 성명에서 밝혔다.

존 로버츠 대법원장이 다수의견을 작성했으며, 트럼프 임명 대법관 에이미 코니 배럿과 법원의 3명의 진보 성향 대법관 — 소니아 소토마이어, 엘레나 케이건, 케탄지 브라운 잭슨 — 이 합류했다. 브렛 캐버노 대법관은 행정명령이 위법하다는 점에 동의했지만, 헌법이 아닌 연방 법령을 위반했다고 별도 의견을 작성해 의회가 해당 정책을 제한하는 법을 통과시킬 수 있다고 제안했다. 클래런스 토마스, 새뮤얼 알리토, 닐 고서치 대법관은 트럼프의 행정명령이 전적으로 합법적이라고 주장하며 반대 의견을 냈다.

이번 판결은 이민정책연구소에 따르면 해당 정책으로 시민권이 거부되었을 연간 약 25만5000명의 미국 내 출생 아동 — 전체 예상 출생의 약 6% — 에 영향을 미친다. 연구소는 이번 변경으로 인해 2075년까지 시민권이나 합법적 신분이 없는 미국 인구의 비율이 40% 더 커졌을 것이라고 추정했다.

트럼프는 2025년 1월 재임 첫날 행정명령에 서명했으며, 시민권을 시민 또는 합법적 영주권자에게 태어난 아동으로 제한했다. 1868년 비준된 수정헌법 14조는 "미국에서 태어나거나 귀화한 모든 사람, 그리고 미국의 관할권에 속하는 사람"에게 시민권을 부여한다 — 대법원이 1898년 '미국 대 웡킴아크' 판결에서 처음 해석한 언어로, 샌프란시스코에서 중국인 이민자 부모에게 태어난 아동이 미국 시민이라고 판결했다. 이 선례는 128년간 유지되어 왔다.

캐버노의 부분 반대의견은 입법적 조치의 잠재적 길을 열어준다. 행정명령이 헌법이 아닌 1952년 이민법령을 위반했다고 판결함으로써, 그는 의회에 특정 범주의 아동을 자동 시민권에서 제외하는 새로운 법을 통과시킬 수 있는 선택권을 남겼다 — 다만 그러한 법안은 상원에서 60표를 요구할 것이다.

대통령 권한에 대한 분열된 임기

출생시민권 판결은 법원의 보수적 다수파가 대통령 권한에 관해 트럼프를 자주 지지한 임기를 마무리했다. 월요일, 법원은 6대3으로 대통령이 이유 없이 연방거래위원회 위원을 해임할 수 있다고 판결, 1935년의 선례를 뒤집었다. 또한 트럼프의 국경에서 망명 신청자 거부 정책과 아이티 및 시리아 국민에 대한 일시적 보호 종료 결정을 지지했다.

그러나 출생시민권에 관해 법원은 헌법적 선을 그었다. 트럼프는 자신이 이 사건에서 패소할 것이라고 예측했으며, 월요일 기자들에게 판결을 "수용"하겠다고 말했지만 해당 정책을 "엄청나게 파괴적이고" "극도로 비용이 많이 든다"고 불렀다. 그는 4월 1일 해당 사건이 심리되었을 때 대법원 구두변론에 참석한 최초의 현직 대통령이 되었다.

화요일의 다른 두 건의 판결에서, 법원은 6대3으로 주정부가 트랜스젠더 운동선수의 여성 스포츠 팀 참가를 금지할 수 있다고 판결했으며, 정당과 후보자 간의 조정된 선거 자금 지출에 대한 50년 된 제한을 파기했다 — 후자는 JD 밴스 부통령과 공화당의 승리다.

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