사회보장 트러스트 펀드 고갈, 세법 영향으로 2032년으로 앞당겨져

사회보장 퇴직 트러스트 펀드가 2032년, 지금으로부터 6년 안에 고갈되어, 의회가 조치를 취하지 않으면 22%의 일괄 급여 삭감이 불가피할 전망이다.

사회보장국(Social Security Administration)의 연례 신탁위원회 보고서에 따르면 사회보장 퇴직 트러스트 펀드는 종전 예상보다 1년 빠른 2032년에 고갈되어, 예정된 급여의 78%만 지급 가능할 것으로 나타났다.

"의회는 작년에 노인들에게 또 다른 세금 감면 혜택을 주면서 사회보장 재정을 더욱 악화시켰고, 그 대가로 더 큰 청구서를 내일의 젊은 노동자들에게 전가했습니다"라고 케이토 연구소(Cato Institute)의 예산 및 복지정책 책임자인 로미나 보치아(Romina Boccia)는 말했다.

노령생존자 및 장애보험(Old-Age and Survivors Insurance and Disability Insurance)을 합친 트러스트 펀드(프로그램 전반의 건전성을 평가하는 더 넓은 지표)는 2034년까지 전액 급여를 지급할 수 있으며, 이는 작년 전망과 동일하다. 이후에는 급여의 83%가 지급 가능할 전망이다. 장애보험 펀드는 단독으로 2100년까지 지급 능력을 유지할 것으로 예상된다. 메디케어(Medicare)의 병원보험(Hospital Insurance) 트러스트 펀드는 별도 보고서에서 2033년 고갈 위기에 직면하며, 당시 수입으로 입원 치료비의 89%만 충당할 수 있다고 밝혔다.

연방책임예산위원회(Committee for a Responsible Federal Budget)에 따르면, 앞당겨진 일정은 차기 대통령이 평균 퇴직자 기준 월 약 500달러의 자동 급여 삭감에 직면한 프로그램을 물려받을 수 있음을 의미한다. 사회보장제도는 43%의 노인에게 주요 소득원을 제공하며, 현재 약 7,100만 명의 미국인이 매월 급여를 수령하고 있다.

시계가 앞당겨진 이유

신탁위원회에 따르면 고갈 시기가 앞당겨진 주된 이유는 도널드 트럼프 대통령이 지난 여름 서명한 '하나의 위대한 아름다운 법안(One Big Beautiful Bill Act)'으로, 이 법이 사회보장 급여에 대한 소득세를 줄여 트러스트 펀드로 유입되는 수입을 감소시켰기 때문이다. 낮아진 출생률 전망과 트럼프의 추방 정책을 부분적으로 반영한 이민 감소도 원인으로, 임금세를 납부하는 노동자가 시스템에 유입되는 규모가 줄어들었기 때문이다.

"도널드 트럼프의 두 번째 임기 정책: 대부분 부유층에 혜택을 준 세금 법안, 경제를 파괴하는 관세, 이란과의 불필요한 전쟁, 이민자에 대한 적대감. 이 모든 것이 사회보장제도로 들어가는 돈의 양을 줄였습니다"라고 사회보장 웍스(Social Security Works)의 낸시 알트만(Nancy Altman) 회장은 말했다.

의회가 사회보장의 지급 능력을 마지막으로 다룬 것은 1983년으로, 당시 의원들은 은퇴 연령을 67세로 높이고 급여에 대한 과세를 시작했다. 그 개혁으로 프로그램의 수명이 약 40년 연장되었다. 이후 수혜자 1인당 적용 대상 근로자 비율은 3.3명에서 2.7명으로 떨어졌으며, 의회예산국(Congressional Budget Office)은 2040년까지 2.3명으로 하락할 것으로 전망한다.

의회가 할 수 있는 조치

의원들은 재정 격차를 해소하기 위해 여러 가지 정치적으로 쉬운 선택지가 없는 방안을 가지고 있다. 고용주와 고용인이 절반씩 부담하는 현행 12.4%의 임금세율을 인상하거나, 현재 176,100달러인 과세 대상 소득 상한선을 높이거나, 완전 은퇴 연령을 추가로 늦추거나, 생활비 조정(COLA) 공식을 축소할 수 있다. 어떤 조합이든 신탁위원회가 향후 75년간 예정된 급여의 약 23%에 달하는 것으로 추정하는 재정 적자를 메울 수 있어야 한다.

AARP의 최고경영자(CEO) 마이키아 민터-조던(Myechia Minter-Jordan) 박사는 이 보고서를 "경종을 울리는 계기"라고 부르며, "어떤 가족도 사회보장에서 자신이 벌어들인 급여에 대한 삭감을 겪어서는 안 된다"고 덧붙였다.

2026년의 평균 월 퇴직 급여는 10월에 발표된 2.8%의 생활비 조정 후 2,071달러이다. 22% 삭감 시 약 456달러가 줄어들게 된다. 사회보장청장 프랭크 비시냐노(Frank Bisignano)는 트럼프 행정부가 "사회보장을 보호하고 강화하는 데 전념하고 있으며, 낭비, 사기, 남용을 근절하고 프로그램의 완전성을 보장할 것"이라고 말했다.

본 문서는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.