주요 시사점:
- 리플, 워싱턴 D.C. 사무소를 확장해 미국 디지털 자산 정책에 영향력 행사
- CLARITY Act(H.R. 3633), 5월 14일 상원 은행위원회에서 15대 9로 통과
- 8월까지 상원 본회의 표결 가능하나 통과하려면 60표 필요
주요 시사점:

리플의 워싱턴 확장은 암호화폐 업계가 연방 시장 구조 법안을 위해 지금까지 가장 조직적인 로비 캠페인을 펼치고 있는 시점에 이루어졌다.
리플랩스는 화요일 워싱턴 D.C. 지사를 확장하며 정무 업무 사무소를 늘려 미국 디지털 자산 규제 정책에 대한 영향력을 강화했다. 이는 의회가 8월 휴회 전 업계 최대의 연방 시장 구조 규칙 제정 기회인 디지털 자산 시장 명확성 법안(Digital Asset Market Clarity Act)을 심의 중인 가운데 나온 조치다.
이번 확장으로 정책 및 법률 전문 인력이 추가 배치되어 의원 및 규제 기관과의 접촉에 주력할 것이라고 이 소식에 정통한 소식통이 전했다. 리플 사무소는 디지털 체임버(Digital Chamber), 블록체인 협회(Blockchain Association), 암호화폐 혁신 위원회(Crypto Council for Innovation) 등 100개 이상의 암호화폐 기업이 참여하는 로비 캠페인을 조정 중인 세 개의 업계 단체와 협력할 예정이다.
"규제 명확성은 미국 내 블록체인 채택의 가장 큰 장벽이며, 그 명확성은 단속 조치가 아닌 의회에서 나와야 합니다,"라고 로렌 벨리브(Lauren Belive) 리플 미국 정책 총괄은 성명을 통해 밝혔다. "우리는 워싱턴에 투자하고 있습니다. 향후 12개월이 미국이 디지털 자산 혁신에서 선도할지 뒤처질지를 결정할 것이기 때문입니다."
H.R. 3633으로 명명된 CLARITY Act는 2025년 7월 하원에서 294대 134로 통과했으며, 5월 14일 상원 은행위원회에서 15대 9의 초당적 표결로 승인됐다. 이 법안은 '디지털 상품'에 대한 법적 정의와 '성숙한 블록체인' 테스트를 도입해 증권거래위원회(SEC)와 상품선물거래위원회(CFTC) 간 디지털 자산 감독 권한을 분할한다. 신시아 루미스(Cynthia Lummis) 상원의원은 8월까지 본회의 표결이 이뤄질 수 있다고 밝혔지만, 법안이 상원의 필리버스터 기준을 넘기 위해서는 60표가 필요하다.
리플 확장의 시기는 법안 진전을 위한 업계 전반의 광범위한 움직임과 맞물린다. 엘리자베스 워렌(Elizabeth Warren) 상원의원이 미해결 문제로 지적한 트럼프 가족의 암호화폐 관련 윤리 규정은 상원 지도부가 본회의 표결을 계획하기 전에 완료될 것이라고 디지털 체임버의 CEO 코디 카본(Cody Carbone)은 말했다. "상원 지도부는 60표를 확보할 수 있다고 확신할 때만 법안을 상정할 것입니다,"라고 카본은 전했다.
리플은 암호화폐 로비에 가장 공격적으로 자금을 투입한 기업 중 하나다. 공개 기록에 따르면 이 회사는 2025년 연방 로비 활동에 110만 달러를 지출했으며, SEC 집행 조치에 대한 법적 이의 제기에서 주 원고 역할을 해왔다. 리플의 XRP 토큰은 수년간 이어진 SEC 소송의 핵심이었으며, 2024년 거래소에서의 XRP 프로그램 매도가 증권 거래에 해당하지 않는다는 판결로 마무리됐다. 이는 부분적 승리였지만 토큰의 규제 상태는 CLARITY Act가 해결해야 할 회색 지대로 남았다.
이번 확장은 또한 트럼프 행정부가 시장 구조 법안을 추진하는 동시에 제재 대상과 연계된 암호화폐 플랫폼에 대한 단속을 강화하는 이중 접근법을 취하는 시점에 이뤄졌다. 화요일, 재무부는 이란 최대 디지털 자산 거래소 노비텍스(Nobitex)를 제재하며, 이 거래소가 이란 디지털 자산 수입의 50% 이상을 처리하고 제재 회피를 지원했다고 비난했다. 스콧 베센트(Scott Bessent) 재무장관은 미국이 약 10억 달러 상당의 이란 암호화폐 자산을 압수했다고 밝혔다.
이러한 대조는 리플과 업계 전반의 이해관계가 얼마나 큰지를 잘 보여준다. CLARITY Act가 통과되면, SEC가 구속력 있는 세이프하버 규칙 없이 건별로 하위 테스트(Howey test)를 적용하는 현재의 집행 중심 규제 환경이 자산 운용사, 결제 처리업체, 핀테크 기업들이 자본 배치 결정을 위해 신뢰할 수 있는 법적 체계로 대체된다. 법안이 지연될 경우, 업계는 연방 기관 간 및 주 차원의 규제 체계에서 계속해서 분열된 규제 환경에 직면하게 된다.
코인베이스(Coinbase), 크라켄(Kraken), 서클(Circle), 안드레센 호로위츠(Andreessen Horowitz), 파라다임(Paradigm)은 이 법안을 지지하는 연합체 구성원 중 일부다. 업계의 풀뿌리 옹호 조직인 스탠드 위드 크립토(Stand With Crypto)는 유권자들이 자신의 상원의원에게 압력을 가하도록 촉구하는 병행 유권자 행동 촉구를 발표했다.
이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.