뉴욕의 5억 달러 규모 '피에다테르세', 자산 유출 논란 재점화

캐시 호컬(Kathy Hochul) 주지사는 2027 회계연도 예산안에서 500만 달러 이상의 비거주자 소유 부동산에 새로운 추가 부담금을 부과하는 '피에다테르세(pied-à-terre tax)'를 승인하며 자산세에 대한 전국적인 논쟁에 불을 지폈습니다. 민주사회주의 성향의 조란 맘다니(Zohran Mamdani) 의원이 주도한 이 조치는 시 소득세를 내지 않는 외지인 소유주로부터 연간 최소 5억 달러를 징수할 것으로 예상됩니다.

"이 도시에 고급 주택을 유지하고 있다면... 도시 유지 관리에 기여해야 합니다."라고 맥클로우 위스키(Macklowe Whiskey)의 설립자 줄리 맥클로우(Julie Macklowe)는 월스트리트저널(WSJ) 기고문에서 밝혔습니다. 맥클로우는 이 세금이 플로리다와 같은 주에 주 거주지를 설정하여 뉴욕주의 14.8% 소득세를 회피하는 부유층의 허점을 보완할 것이라고 주장했습니다.

이 정책은 부동산 소유주와 기업 리더들로부터 날카로운 비판을 받고 있습니다. 그들은 이것이 초부유층뿐만 아니라 모든 거주자의 부동산 가치를 하락시킬 것이라고 경고합니다. 이번 조치는 미국 국세청(IRS) 데이터에 따르면 뉴욕주가 2012년에서 2023년 사이 타 주로 6,600억 달러의 조정 총소득을 잃었으며, 이는 고세율 지역에서 저세율 지역으로 이동한 2조 달러 규모의 거대한 자산 이동의 일부라는 점과 맞물려 있습니다.

이 세금은 뉴욕에 중요한 시험대가 될 것입니다. 즉, 도시 인프라의 혜택을 누리는 글로벌 엘리트로부터 세수를 확보하면서도 자본과 고소득 납세자의 유출을 가속화하지 않을 수 있는지 여부입니다. 예산 적자와 주택 감당 능력 문제를 해결하기 위해 유사한 조치를 고려 중인 다른 고세율 도시들이 이 결과를 면밀히 주시할 것입니다.

찬성론자들은 이 세금이 공정성의 문제라고 주장하며, 도시의 서비스, 문화 및 보안의 혜택을 받는 비거주자들이 유지 비용에 기여해야 한다고 말합니다. 이 정책은 아마존 창립자 제프 베이조스(Jeff Bezos)로부터 예상치 못한 지지를 얻기도 했습니다. 그는 5번가에 약 1억 달러 상당의 아파트를 소유하고 있어 과세 대상임에도 불구하고 이를 "뉴욕이 해야 할 좋은 일"이라고 평가했습니다. 논리는 많은 세컨드 하우스 소유주들이 뉴욕에서 부와 사회적 정체성을 쌓았으며, 공식적으로 거주지를 옮긴 후에도 여전히 이곳을 계절적 사교 허브로 사용하고 있다는 것입니다.

반대론자들은 이 세금이 투자를 저해하고 자산 유출을 악화시켜 도시 경제에 해를 끼칠 것이라고 반박합니다. 맨해튼 하우스 콘도미니엄 관리자들은 추가 부담금이 시장 수요를 줄이고 '가치 평가의 불확실성'을 초래하여 건물의 모든 소유주에게 영향을 미칠 것이라고 경고했습니다. 케빈 오리어리(Kevin O'Leary)와 같은 논평가들은 이러한 정책이 마이애미 부동산 시장을 더 매력적으로 만들고 있다고 주장했으며, 이는 시타델(Citadel)과 같은 주요 기업들이 플로리다에서 입지를 확장하고 있다는 데이터로 뒷받침됩니다.

2조 달러 규모의 이동 문제

이 논쟁은 미국 내 대규모 자산 이동을 배경으로 하고 있습니다. IRS 데이터에 따르면 2012년부터 2023년까지 2조 달러 이상의 조정 총소득이 주 사이를 이동했으며, 주로 민주당 성향의 고세율 주에서 공화당 성향의 저세율 주로 이동했습니다. 플로리다가 1.29조 달러의 소득을 얻어 가장 큰 수혜자가 된 반면, 뉴욕은 6,600억 달러로 가장 큰 손실을 기록했습니다. 분석가들은 주택 감당 능력과 원격 근무도 이주의 원인이라고 지적하지만, 세금 정책은 특히 이동성이 높은 고액 자산가들에게 중요한 요인입니다. 피에다테르세는 세수 증대가 이러한 추세의 잠재적 가속화보다 더 큰 가치가 있을지에 대한 직접적인 시험입니다.

이 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.