프랑스, 10GW 해상풍력 입찰 개시…유럽 청정에너지 목표 시험대

프랑스의 오랜 기다림 끝에 나온 해상풍력 입찰은 국가 설치 용량을 4배 이상 늘릴 것이며, 유럽 청정에너지 공급망의 회복력을 시험할 전망이다.

고정식과 부유식 기술로 균등하게 나뉜 프랑스의 10GW 해상풍력 입찰은 비용 상승과 정치적 역풍 속에서 유럽이 청정에너지 용량을 확장할 수 있을지 시험대에 오를 예정이다.

"이번 입찰은 프랑스의 2035년 해상풍력 용량 15GW 목표를 향한 중요한 단계를 의미한다"고 에너지부는 목요일 성명에서 밝히며, 입찰 공고는 금요일부터 시작된다고 덧붙였다.

이번 입찰은 해저에 기초를 고정하는 방식의 터빈을 사용하는 고정식 풍력단지 5GW와, 더 깊은 수심을 위해 닻을 내린 플랫폼에 터빈을 설치하는 부유식 풍력단지 5GW로 구성된다. 기업들은 4개월간 제안서를 제출할 수 있으며, 낙찰자는 2027년 2월 선정된다. 프랑스는 현재 2GW 미만의 해상풍력 용량을 운영 중이며, 업계 단체 WindEurope에 따르면 유럽 전체 용량은 2025년 말 기준 약 40GW에 불과했다.

시기적으로도 정치적 중요성을 지닌다. 2027년 초 낙찰자를 선정하면 에마뉘엘 마크롱 대통령 정부가 2월 에너지 계획법에 명시된 목표를 4월 대통령 선거 이전에 마무리할 수 있게 된다. 해상풍력을 반대하는 극우 국민연합(RN)은 결선 투표 진출 유력 후보로 꼽힌다.

부유식 풍력, 비용 시험대에 오르다

부유식 풍력 기술은 더 강하고 일관된 바람이 부는 깊은 수역에 접근할 수 있게 해주지만, 복잡한 플랫폼, 계류 시스템, 설치 작업으로 인해 비용이 더 높다. 5GW 규모의 부유식 프로젝트 배정은 이번 입찰을 세계적으로 가장 큰 규모의 부유식 입찰 중 하나로 만들며, 다른 시장에 잠재적 모델을 제시할 수 있다. 더욱 확립된 기술인 고정식 풍력은 유럽 해역에서 MWh당 4060달러 수준의 낮은 균등화 발전비용(LCOE)의 혜택을 누리는 반면, 초기 부유식 프로젝트는 업계 기준에 따라 MWh당 100150달러 수준이다.

공급망 규칙, 경쟁 구도 재편

프랑스 에너지부는 터빈이 대부분 또는 모든 부품을 유럽에서 제조하도록 요구하는 유럽 규정을 적용받을 것이라고 밝혔다. 유럽 외에서 제조된 부품은 엄격한 환경 규제를 받게 된다. 이러한 현지화 요구사항은 지멘스 가메사(Siemens Gamesa)와 베스타스(Vestas) 같은 유럽 터빈 제조사에 유리하게 작용하며, 다른 시장에서 점유율을 높여온 값싼 중국산 수입품의 영향력을 제한한다. 차액 계약(CfD) 방식은 운영자에게 합의된 가격을 보장한다. 시장 가격이 행사 가격 아래로 떨어지면 정부가 차액을 지급하고, 가격이 상승하면 운영자가 초과분을 상환한다.

이번 입찰에는 새로운 조항도 포함됐다. 프랑스 정부는 프랑스 전기 가격이 낮을 때 터빈 유지보수 작업을 장려해, 재생에너지 과잉 공급으로 인한 마이너스 가격 문제를 방지하려 한다. 이는 재생에너지 보급률이 높아지면서 유럽 전력 시장 전반에서 증가하는 과제를 반영한다.

투자자들에게 10GW 프로그램은 유럽 풍력 제조사와 개발자를 위한 가시적인 파이프라인을 창출한다. 지멘스 가메사, 베스타스, EDF의 재생에너지 부문은 경쟁에 나설 수 있는 위치에 있는 기업들이다. 이 프로그램은 프랑스의 2035년 15GW 목표와 결합해 공급망에 장기적인 수익 가시성을 제공한다. 그러나 실행 위험은 여전히 존재한다. 글로벌 해상풍력 프로젝트는 트럼프 행정부 하의 미국을 포함해 비용 인플레이션과 취소 사태를 겪어왔다. WindEurope에 따르면 2025년 말 기준 유럽 해상풍력 용량이 약 40GW에 불과하다는 점은, 대륙이 2030년 목표를 달성하기 위해 건설 속도를 대략 두 배로 늘려야 함을 시사한다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.