포드, 수입 페널티 요구…USMCA 협상, 결정적 30일 진입

미국 자동차 업계가 북미 공급망을 재편할 수 있는 구조적 변화를 요구하며, 이달 USMCA 무역협정에 대한 첫 번째 공동 검토가 시작된다.

미국은 USMCA 갱신 협상이 시작되면서 무관세 차량의 역내 부품 비율을 82%로 높일 것을 요구하고 있으며, 포드자동차는 도요타를 비롯한 수입 의존 자동차 업체와 GM의 해외 수입 차량에 대해 페널티를 부과할 것을 촉구하고 있다.

"자국 내에서 대부분의 차량을 생산하는 자동차 업체는 보상을 받아야 하며, 수입에 의존하는 업체는 페널티를 받아야 합니다." 포드의 최고경영자(CEO) 짐 팔리는 7월 2일 CNBC와의 인터뷰에서 이같이 말했다.

미국-멕시코 트랙은 두 차례의 협상 라운드를 마쳤으며, 세 번째 라운드는 7월 20일 주에 멕시코시티에서 예정되어 있다. 멕시코시티에서 열린 첫 번째 라운드는 자동차 원산지 규정, 철강 및 알루미늄에 집중됐고, 워싱턴에서 열린 두 번째 라운드는 농업과 에너지에 초점을 맞췄다. 캐나다는 이들 회담에서 대부분 배제됐으나, 도미니크 르블랑 통상부 장관은 제이미슨 그리어 미국무역대표부(USTR) 대표와 양자 회담을 갖고 무관세 접근권을 방어하고 제안된 자동차 및 유제품 변경안에 대한 우려를 제기했다.

2020년 NAFTA를 대체한 협정에 따라 처음 도입된 이 공동 검토는 협정이 16년 더 연장될지, 아니면 2036년 만료되는 10년 종료 시한에 돌입할지를 결정한다. 3개국 모두가 연장에 동의하지 않으면 USMCA는 효력을 유지하지만 종료 일정에 들어가며, 새로운 합의가 도출되지 않으면 협정은 만료된다.

세 가지 시나리오, 하나의 데드라인

아이오와 주립대학교 농업경제학과의 채드 하트 교수는 세 가지 잠재적 결과를 제시했다. 직접 연장은 10년 후 검토를 조건으로 16년간 협정을 연장하는 것이다. 제한적 양보를 포함한 연장은 공식 재비준 없이 소규모 변경을 허용한다. 합의가 이루어지지 않으면 USMCA는 유지되지만 소규모 연간 양허만 이루어지게 된다—하트 교수는 이 결과를 트럼프 행정부가 시사하고 있다고 말했다.

현재 USMCA 하에서 미국의 멕시코 및 캐나다산 제품에 대한 평균 관세율은 거의 제로에 가깝다. 북미 무역 긴장의 마지막 주요 고조는 2018~2019년으로, 미국이 양국산 철강에 25%, 알루미늄에 10%의 관세를 부과하면서 발생했다. 이에 대한 보복 조치로 128억 달러 규모의 미국 수출품이 영향을 받았으며, 이후 USMCA가 비준됐다. 해당 관세 조치 이후 미국의 대멕시코 농산물 수출은 6개월간 8% 감소했고, 캐나다의 보복 관세는 대두, 돼지고기, 위스키 등 166억 달러 상당의 미국 제품을 겨냥했다.

농업 노출도, 깊고 광범위해

미국옥수수제련협회 의뢰로 퍼듀대학교가 수행한 연구에 따르면, 식품에 대한 관세가 1% 인하될 때마다 소비자 식품 가격은 10년간 평균 2.8% 하락하는 것으로 나타났다. USMCA가 없을 경우 관세는 현재 수준보다 평균 7.4% 인상될 수 있으며, 이는 10년 내에 이러한 절감 효과를 사실상 상쇄할 것이다.

2025년, 미국의 대멕시코 및 대캐나다 옥수수 수출액은 USMCA 이전 수준의 두 배 이상인 62억 달러를 상회했다. 전미옥수수재배자협회는 협정이 지체될 경우 18억 부셸의 옥수수 수요가 위험에 처할 수 있다며 미국 농민들이 이를 감당할 수 없다고 밝혔다.

아칸소대학교 국립농업법센터의 해리슨 피트먼 소장은 공동 검토 절차가 전례 없는 새로운 조항이라고 말했다. "제도적 관점에서 의회는 공동 검토 과정에서 어떤 역할을 원하며, 실제로 어떤 역할을 수행할 것인가?" 피트먼은 질문했다. "이 단계에서 의회의 참여가 부족하다면, 향후 의회의 조치 과정이 더욱 어려워질 것이라는 신호인가?"

도널드 트럼프 대통령은 USMCA에 대해 엇갈린 신호를 보내왔으며, 협상 속도의 이원화—미국-멕시코 논의가 캐나다와의 논의보다 빠르게 진행—는 불확실성을 가중시키고 있다. 만약 미국이 멕시코와의 역내 부품 비율 인상에 성공하지만 캐나다와의 병행 조건 합의에 실패한다면, 자동차 업계는 분열된 북미 공급망에 직면해 3개 시장 전체에서 운영하는 제조업체의 비용이 상승할 수 있다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.