美 하원의원 2명, 스페이스X IPO 후 주식 매입…윤리 논란 재점화

미국 하원의원 2명이 스페이스X의 750억 달러 규모 IPO 이후 며칠 만에 주식을 매입했다. 이들의 소속 위원회가 각각 증권시장과 국방부를 관할한다는 사실이 알려지면서, 초당적 광범위한 지지에도 불구하고 1년 넘게 표류해온 의원 거래 금지 법안에 대한 압박이 다시 거세지고 있다.

하원 군사위원회 소속인 민주당 길 시스네로스 캘리포니아 주 의원은 "우리는 투자 포트폴리오의 일상적인 매매를 관리하지 않으며, 의회나 국방부 재직 기간 중 어떤 거래도 제안한 적이 없다"는 입장을 밝혔다. 조 바이든 대통령이 2021년 국방부 인사·준비 차관으로 임명했던 시스네로스 의원은 외부 재정 고문이 투자를 관리한다고 설명했다.

펜실베이니아 공화당 댄 뮤저 의원은 피부양 자녀가 6월 15일 15,00150,000달러 규모의 스페이스X 주식을 매입했다고 공개했다. 하원 재정 문서에 따르면 이는 해당 의원이나 가족이 수년 만에 처음으로 단일 주식을 매수한 사례다. 시스네로스 의원은 6월 18일 1,00115,000달러 규모의 매입을 신고했다. 뮤저 의원 대변인은 논평 요청에 응하지 않았다.

일론 머스크의 항공우주·위성 기업 스페이스X는 6월 12일 사상 최대 규모인 약 750억 달러를 조달하며 상장했다. 주식은 150달러에 개장해 기업 가치를 2조 달러 이상으로 끌어올렸으며, 7월 2일에는 162달러에 마감해 IPO 가격 대비 8% 상승했지만 6월 16일 고점인 201.80달러보다는 약 20% 낮은 수준이다. 주가는 첫 이틀간 40% 이상 급등한 후, 4거래일 연속 하락세로 전환하며 상승분 대부분을 반납했고, 하루 만에 16% 급락한 날도 있었다.

위원회 배정에 대한 정밀 조사

이번 거래가 정치적 논란이 되는 이유는 각 의원의 위원회 역할 때문이다. 뮤저 의원은 증권과 거래소를 관할하는 하원 금융서비스위원회에 속해 있다. 시스네로스 의원은 국방부를 관할하는 군사위원회에서 활동 중이며, 스페이스X는 해당 부처의 주요 고객으로 지난 5월 위협 탐지 위성 계약 41억 6000만 달러를 수주했다. 두 의원이 내부 정보를 이용해 거래했거나 의원들의 거래 내역 공개를 의무화하는 STOCK 법을 위반했다는 증거는 현재까지 없다.

윤리 감시 기관들은 CNBC에 이번 신고가 첫 사례일 뿐이라고 밝혔다. 향후 몇 주 안에 더 많은 의원들이 스페이스X 거래를 공개할 것으로 예상되며, IPO가 개인과 기관 투자자 모두에게 폭넓은 수요를 불러일으킨 만큼 양당 의원들이 참여했을 가능성이 크다.

표류 중인 거래 금지법, 새로운 동력 얻나

이번 공개는 수년간의 논의에도 불구하고 의원들의 주식 보유 및 거래를 금지하려는 노력이 정체된 상황에서 나왔다. 2025년 7월 상원 법안이 위원회를 통과했고, 하원 공화당 지도부는 지난해 말 본회의 표결을 약속했지만 양원 모두 추가 조치를 취하지 않았다.

논란은 스페이스X에만 국한되지 않는다. 하원 공화당 4인자인 미시간 주 공화당 리사 매클레인 의원은 남편이 머스크가 2월 스페이스X에 합병한 인공지능 기업 xAI 주식을 최대 25만 달러까지 매입한 사실이 6월에 알려지면서 의혹에 직면했다. 매클레인 의원 가구는 3년간 1,443건의 거래를 실행해 캐피톨 트레이드가 추적하는 정치인 중 약 98%보다 많았으며, 남편 거래에서 36만~90만 달러 규모를 수개월 늦게 공개해 같은 해 두 번째 STOCK 법 위반을 기록했다고 CNBC는 보도했다. 매클레인 의원이 내부 정보를 이용해 거래했다는 증거는 없으며, 그녀는 뮤저 의원과 함께 금융서비스위원회에서 활동 중이다.

의원 거래 금지 추진은 점점 더 많은 의원들이 위원회 업무와 중첩되는 거래로 조사받으면서 탄력을 받고 있다. 스페이스X의 상장과 함께 1조 달러 이상의 가치를 평가받을 AI 기업인 앤트로픽과 오픈AI의 기업공개(IPO)가 예상되면서 의회에 대한 압박은 더욱 거세질 전망이다. 유사한 금지 법안이 마지막으로 주목받았던 것은 2022년으로, 초당적 법안이 위원회를 통과했으나 중간선거를 앞두고 표류한 바 있다.

본 기사는 정보 제공 목적으로만 작성되었으며 투자 조언을 구성하지 않습니다.