米国とメキシコ、関税が1.6兆ドルの協定を再形成する中で貿易協議を開始

米国とメキシコは今週、USMCA（米国・メキシコ・カナダ協定）を見直すための正式な交渉を開始し、ワシントンは北米における関税のない貿易の時代が終わったことを明確にした。

「米国は関税を課すつもりだ。メキシコのような国や、同じ半球の他の国々に対しても、巨額の貿易赤字を抱えている限り、関税を課すことになる」と、米国通商代表部（USTR）のジェイミーソン・グリア代表は火曜日、ワシントンで開催された外交問題評議会のイベントで述べ、締結から6年を迎えるこの協定の将来について一切の曖昧さを排除した。

予定されている3回の交渉ラウンドの第1回目は木曜日にメキシコシティで開始され、ジェフリー・ゲットマン副USTR代表が主導。交渉は経済安全保障と工業製品の原産地規則に焦点を当てている。第2ラウンドは6月16～17日にワシントンで、第3ラウンドは7月20日の週にメキシコシティで開催される予定だ。カナダはこのプロセスから意図的に除外された。グリア代表は、オタワが交渉ではなく米国の関税への報復を選択したことが、解決が困難な「重大な」差異を生み出したと述べた。

その利害は数十億ドル単位で測られる。貿易データによると、メキシコの対米鉄鋼輸出は、2025年6月に関税が25%から50%に引き上げられた後、2025年に36.6%減少して22.4億ドルとなり、メキシコは米国の鉄鋼供給国の中で第3位から第5位に後退し、市場シェアは11%から9%に低下した。カナダの鉄鋼輸出は同期間に36.5%減少し、456億ドルとなった。2018年に通商拡大法第232条に基づき課された従来の25%の鉄鋼関税は、2025年の関税引き上げで被害が拡大する前から、すでにメキシコの鉄鋼出荷量を初年度に約15%減少させていた。

原産地規則が中心的な争点に

ワシントンの核心的な要求は、メキシコで製造された乗用車とトラックに米国固有の最低限の含有率を義務付けることに集中しており、これは北米の約1.6兆ドルの三国間貿易を支えるサプライチェーンを根本的に変えることになる。グリア代表は、原産地規則の変更は、より多くの生産を具体的に米国にシフトさせるために設計されており、カナダの自動車製造は自然な優位性ではなく「政府の命令」の産物であると退けた。

「我々はここで車を造りたい」とグリア代表は述べた。

マルセロ・エブラルド・メキシコ経済相はこれに反論し、鉄鋼とアルミニウムに対する50%の関税は「持続不可能」であり、自動車関税は地域内含有率規則を含む「体系的なアプローチ」の一部として考慮されなければならないと主張した。同経済相は今月初め、7月1日までの決着は困難であり、交渉は何年も長引く可能性があると認めていた。

業界団体は緊迫した表情で見守っている。「前回の交渉でこれらの規則は大幅に変更されたことを考慮すると、自動車の原産地規則をさらに変更しても、セクターの競争力が損なわれないようにすることが極めて重要だ」と、自動車メーカーを含む企業を代表する全米外国貿易評議会の貿易・イノベーション政策上級ディレクター、ブラッド・ウッド氏は述べた。「最終合意は、製造とグローバルサプライチェーンの現実を認識し、意図しない結果を緩和し、適切な移行期間を含むものでなければならない。」

カナダ孤立、メキシコはヘッジに動く

カナダは明らかに異なる立場にある。グリア代表はオタワと北京を直接比較し、関税を受け入れるのではなく報復したのはカナダと中国だけだと指摘した。カナダの複数の州は米国の酒類を店頭から撤去しており、マーク・カーニー首相は水曜日、カナダ軍はボーイング社ではなくサーブ社からスウェーデン製の早期警戒レーダー機を購入すると述べた。

メキシコにとって、今週の協議は、立場が硬化する前に新たな枠組みを形成する機会となる。先週署名されたEU・メキシコ貿易協定と、5月に予定されているカナダの二国間ミッションは、同じ根底にある計算、すなわち、北米貿易の馴染み深い構造が異なる基盤の上に再構築されており、メキシコは現在よりも多くの選択肢を必要としているという現実を反映している。

これらの交渉の結果は、NAFTAとその後継協定の下で30年にわたって構築されてきた北米の統合された製造基盤が根本的な再設計に耐えられるかどうか、あるいは地域が競合する各国のサプライチェーンに細分化されるかを決定することになる。年間約1.6兆ドルの貿易がかかっており、最終合意の明確な期限もない中、不確実性そのものが自動車、鉄鋼、産業セクター全体の投資決定を変容させている。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。