米イラン合意、ヒズボラを保護へ—IRGC将校150人がレバノン作戦を指揮

6月18日に署名された米イラン了解覚書は、ヒズボラに戦略的な生命線を提供するものだ。レバノン停戦条項を内包し、イラン最大の代理勢力をイスラエルの解体作戦から保護する一方、イスラム革命防衛隊（IRGC）将校150人が現地で作戦を指揮している。

パキスタンとイランの当局者が6月14日に発表し、3日後にテヘランで署名されたこの了解覚書（MOU）の最初の条項は、レバノンを含む全戦線における「即時かつ恒久的な」軍事作戦の停止と、同国の領土一体性および主権の保証を宣言している。この条項は、交渉に一切関与していなかったイスラエルを窮地に追い込んだ。すなわち、ヒズボラの攻撃が続いても対処せず米イラン外交を覆すリスクを負うか、攻撃を控えて北部戦線での勢いを失うかの二者択一を迫られたのだ。

「この覚書は、ヒズボラの上級指導部に追い風を提供している。イランがホルムズ海峡を活用して米国に対して自らの立場を強制できるとの認識があるためだ」と、アミット・テロ・諜報研究所は6月23日付の評価書で指摘した。同研究所は、イスラエルの完全撤退要求と、ヒズボラの武装解除に一切言及していない点が、同組織に「ベイルートの政府に対するキャンペーンを継続する手段」を与えていると指摘している。

レバノンにおけるイランの根深い支配は深い。イランは最大150人のIRGCゴドス部隊将校を同国に派遣したと、米国防民主主義財団が引用するオープンソース情報は報じている。イスラエルは3月、ベイルートのラマダ・プラザホテルの一室を攻撃し、偽造レバノン旅券で別名義でチェックインしていたIRGC将校少なくとも4人を殺害した。殺害された将校の中には、レバノン支部の財務責任者、レバノン担当情報責任者、パレスチナ支部の指導者が含まれていた。アルフッラによれば、別のベイルートのホテルでもIRGC名義の追加予約が見つかり、2012年に設立されたリミテッド・パートナーシップ「パワー」というフロント企業を通じて手配されていた。

IRGCの存在は、イスラエルの「激怒作戦」後、ヒズボラの指揮構造の基盤となった。ゴドス部隊はヒズボラ戦闘員をより小規模で区画化されたセルに再編成し、イスラエルの攻撃を生き延びられるようにした。現在、3つのゴドス部隊がレバノンで活動している。第700部隊は輸送と武器移管を担当、第8000師団は生産と補給を支援、第190部隊は武器密輸において重要な役割を果たしていると、イランのハクティビストのリーク情報とオープンソースの報告が伝えている。

危機管理組織と情報の非対称性

MOUに基づき設置された「紛争危機管理組織」には、米国、イラン、レバノン、仲介国のカタールとパキスタンが含まれるが、イスラエルの代表は入っていない。この構成は、イランに大きな情報優位性をもたらしていると、戦争研究所は指摘する。レバノン南部におけるIRGCの現場掌握により、イラン将校は停戦違反の疑いを特定し、イスラエル国防軍（IDF）に依存する米国よりも迅速に同組織に報告できるのだ。

在米イスラエル大使のイェヒエル・ライター氏は、6月23日にワシントンで始まった米国仲介の交渉の冒頭、レバノンおよび米国当局者に対し、この協議は「レバノンからイランの影響力を排除できていない」と警告し、ヒズボラに「新たな命脈」を与えるリスクがあると述べた。イスラエルのネタニヤフ首相は6月20日、ヒズボラがさらなる攻撃を仕掛ければ、イスラエルは「断固として」同組織を攻撃し続けると表明した。その一方で、IDFは6月23日、レバノン南部のアリ・アル・タヘル付近でヒズボラ戦闘員2グループと交戦したと報告している。

ヒズボラのナイム・カセム事務局長は、停戦を同組織壊滅の試みが失敗した証拠として描いている。6月21日の演説で彼は、レバノンの指導者に対し、イランの米国に対する影響力を活用するよう求め、「世界の石油取引の21％を扱うホルムズ海峡の封鎖は、レバノン国家が活用すべき強力な武器だ」と述べた。また、米大統領がネタニヤフ首相に対して武力行使を決断すれば、イスラエル首相は「意に反して止められるだろう」と付け加えた。

脆弱な停戦合意の現場

紛争の人的犠牲は深刻だ。レバノン保健省によると、ヒズボラが米イラン戦争勃発を受けて3月2日にイスラエルへのロケット弾攻撃を再開して以来、4,211人が死亡、12,173人が負傷した。この escalation は、ヒズボラが応酬を控えていた15カ月以上にわたるイスラエルのレバノン攻撃に続いて発生した。

元イスラエル国家安全保障会議顧問のヤアコフ・アミドロール氏は、ヒズボラの戦前の戦力と火力の約75％が失われたと推定している。しかし、MOUがヒズボラの武装解除に触れていないこと、そしてイランが同組織の武装維持を主張していることは、レバノンのジョセフ・アウン大統領およびナワフ・サラーム首相との直接的な対立を生み出している。両首脳はイスラエルとの直接交渉継続と国家主権の再確立を公約している。

イランの目標はレバノンをはるかに超えている。最高指導者モジタバ・ハメネイ師のテレグラムチャンネルは、米国のイランに対する軍事作戦の停止、イラン港湾に対する海上封鎖の解除、ホルムズ海峡におけるイラン主権の確立、再建のための米国による補償、全制裁の解除、イラン側の条件による核問題の解決、凍結資産へのアクセスなどを目標として再確認した。イラン中央銀行のアブドルナセル・ヘマティ総裁は6月23日、MOUに基づき米国の農産物を購入する「義務はない」と述べ、凍結資産がそうした購入に使用されるとのJD・ヴァンス米副大統領の主張を直接否定した。

イランが最後にホルムズ海峡を強制手段として活用したのは2019年のタンカー攻撃時であり、ブレント原油を1バレル75ドル超に押し上げ、湾岸諸国のCDSスプレッドを30ベーシスポイント拡大させた。イランが現在、オマーンとの海峡共同管理を追求している中（ガリバフ国会議長は6月23日にマスカットでオマーン当局者と会談し、その仕組みについて協議）、世界の石油流通への持続的な混乱リスクは依然として高い。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではない。