韓国、AI利益税を検討—5,200万人の国民に還元へ

韓国の大統領府高官は、人工知能（AI）産業の超過利潤を財源とする新たな「市民配当」を提案した。この斬新な計画は、テクノロジーブームによる富を全5,200万人の国民に還元し、拡大する経済的不平等を是正することを目的としている。

金容範（キム・ヨンボム）大統領府政策室長は5月11日のSNSへの投稿で、「AIインフラ時代の収益は、制度的枠組みを通じて全国民に還元されるべきだ」と述べ、その利益は個々の企業のみによるものではなく、半世紀にわたって築き上げられた国家的な産業基盤から生じていると主張した。

この提案は、エヌビディア（Nvidia）などのAIアクセラレータに不可欠な高帯域幅メモリ（HBM）の需要急増により、サムスン電子やSKハイニックスといった韓国の半導体大手が市場での地位を強めている中で行われた。この乖離は顕著であり、指標となる韓国総合株価指数（KOSPI）が過去2年間ほぼ横ばいである一方、SKハイニックスの株価は120％以上急騰しており、金氏が警告した「K字型」の経済回復を象徴している。

現時点では正式な政策ではなく指針に留まっているが、この構想は韓国の強力な巨大複合企業（財閥）への新たな課税や賦課金につながる可能性がある。このアイデアは、かつてないスピードで富が集中しているAI産業の経済的利益を政府がいかに管理すべきかという世界的な議論に、新たな局面を切り開いた。

「今回は違う」

金氏は、現在のブームは一時的なサイクルではなく構造的な変化であると主張し、「今回は違う」と宣言した。過去の市場サイクルは資産価格に関するものだったが、AI革命はサプライチェーン、インフラ、そして地政学の根本的な変革であると断言した。需要は初期のAI学習用データセンターから、推論やソブリンAI、ロボティクスといったよりメモリ集約的な用途へとシフトしており、メモリチップに対する非線形的で累積的な需要を生み出していると見ている。

金氏によれば、このダイナミクスは韓国を他に類を見ない強力な立場に置いている。メモリチップ、バッテリー、ディスプレイ、精密製造に及ぶ韓国の「フルスタック製造能力」を、米国（設計）、日本・ドイツ（材料・装置）、台湾（ファウンドリ）といったより専門化された強みと対比させた。この産業的厚みが、韓国をAI時代において極めて重要かつ代替困難なサプライヤーにしている。

[チャート：過去2年間のSKハイニックス、サムスン電子、KOSPI指数の株価推移を比較した折れ線グラフ。タイトルは「半導体株の急騰が韓国市場全体を圧倒」]

AI時代のノルウェー・モデル

「市民配当」の枠組みは、1990年代から石油・ガス収入を管理し、資源ブームを長期的な社会的資産に転換してきたノルウェーの政府年金基金を明確にモデルにしている。金氏は「構造的な超過利潤をいかに社会還元として制度化するか」を問い、それができなければ歴史的な機会を逃すことになると警告した。

「国家は豊かになるが、富の分配は自動的には広がらない」と金氏は記し、介入がなければ主な受益者は首都圏に集中する株主、中核技術者、資産保有者に限定されると指摘した。

配当の最終的な形態は「未解決の課題」であり、まず政府が業界から「超過税収」を回収できるかどうかにかかっている。金氏は基金の用途として、若者の起業用口座、地方向け基本所得、芸術家への支援、AI時代の教育・再教育プログラムへの融資など、いくつかの可能性を挙げた。提案の核心は、利益が完全に実現し分散される前に、富の再分配の原則を確立することにあると強調した。

この記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。