NATO同盟国、ロシアの砕氷船艦隊に対抗するため1000億ドル超の北極防衛ギャップに直面

NATOの「アークティック・セントリー」での米国への公約は、ロシアの北方での軍事増強に対抗するために必要な数千億ドルという規模と現実との間に大きな隔たりがある。

NATO同盟国は北極圏の安全保障を米国に約束したが、その防衛ギャップを埋めるには、すでにウクライナ戦争で逼迫している予算にさらなる負担を強いる砕氷船、潜水艦、衛星への投資が必要となる。

「21世紀の大国で、何らかの形で北極圏に強いプレゼンスを持たずに国際舞台での地位を維持できる国はない」と、北極圏フォーラムを主宰する元アイスランド大統領のオラフル・ラグナル・グリムソン氏はロイターに語った。

ロシアは42隻の砕氷船（一部は原子力推進）を運用しているのに対し、米国はわずか2隻である。フィンランドとノルウェーに隣接するコラ半島には、ロシアの核搭載潜水艦12隻のうち6隻を含む、第二撃核戦力の約3分の2が存在する。NATOは3月の演習「アークティック・セントリー」に3万人の兵力を投入し、ロシアへの反撃を想定した訓練を行ったが、同盟は氷点下45度に達する極限環境における情報・監視・偵察能力の不足に直面している。

stakesは軍事態勢だけにとどまらない。氷床の融解により、米国より広大な地域で北極海航路の新規開拓や鉱物資源へのアクセスが進展しており、中国も関心を強めている。トランプ氏がNATO離脱をちらつかせ、ワシントンが欧州からの部隊や装備の撤退を進める中、7月のアンカラNATO首脳会議では、同盟国が米国の支援なしで公約を果たせるかどうかが試される。

砕氷船ギャップ

ロシアの42隻の砕氷船艦隊は、グリーンランド、アイスランド、ノルウェー北部、バレンツ海にまたがり、その大半が海洋であるこの地域において、決定的な優位性を同国に与えている。この地域における安全保障上のプレゼンスは、基本的に海軍力に依存する。米国とフィンランドは最大6隻の砕氷船を共同建造しており、最初の1隻は来年就役予定だが、ギャップを埋めるには程遠い。ベルリンのヘルティー・スクールで軍事戦略を教授するマウロ・ギリ氏は、総投資需要は衛星、極寒環境で動作する長時間滞空型無人機、水中監視の拡充、地上レーダーにわたり、数千億ドルに上る可能性があると推定している。

気候変動が課題をさらに複雑にしている。2025年のNATO防衛大学の研究によると、北大西洋の海水温上昇は水中での音波伝達を変化させ、潜水艦の探知可能範囲を縮小させている。ノルウェーのトーレ・サンドビク国防相は1月、バレンツ海でロシア潜水艦を追跡する能力を失えば戦略的な問題が生じると述べた。アイスランド政府によると、ロシアの情報収集艦が6月にアイスランドとグリーンランド間でNATOの演習を監視していたのが確認された。

同盟国の対応強化、しかしギャップは残る

北欧諸国はNATO加盟国の中でも最大の国防費支出国であり、2035年までにGDP比5%というNATO目標の達成が見込まれている。カナダは3月、軍事飛行場やインフラを対象とする350億カナダドル（257億米ドル）の北極防衛計画を発表した。英国はノルウェーに永久駐留する王立海兵隊員の数を倍増し2000人とする。6月、NATOはスウェーデンとフィンランドのラップランド地域を拠点とする600人の新部隊を発足させた。

しかし、2022年から2025年まで北極圏および地球規模のレジリエンス担当の米国防次官補代理を務めたアイリス・ファーガソン氏は、東欧で戦争が続く中で北極圏を優先することは困難だと述べた。米国は先月、戦闘機、無人機、艦船を含むNATO危機対応部隊への貢献削減を発表した。一方、ノルウェーは6月にフランスの核抑止イニシアチブに参加した——これはトランプ氏のNATO離脱の脅威以前には考えられなかった動きである。

NATOが戦略的な戦域でこれに匹敵する能力ギャップに直面したのは、冷戦時代、同盟がソ連に対抗するため北側正面の戦力構築に数十年を費やした時以来である。その構築には10年以上を要し、持続的な米国のリーダーシップが必要だった——まさに欧州の同盟国がもはや当てにできないものである。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。