ルミス米上院議員、米国に戦略的ビットコイン準備金を推進——5カ国が静かに購入する中

シンシア・ルミス上院議員は、8月の議会休会前にBITCOIN法案の成立を議会に迫っており、連邦政府によるビットコイン準備金を法制化できなければ、既に静かに資産を蓄積している他の主権国家に米国が後れを取ることになると警告している。

「他国は今まさにビットコインを購入しており、そのことを公表していない」と、上院銀行委員会デジタル資産小委員会の委員長を務めるワイオミング州選出の共和党議員ルミス氏は最近のインタビューで述べた。「米国は法律に基づき、これを公然と行うべきだ。そうすれば市場は我々の行動を正確に把握し、価格に織り込むことができる。」

2025年3月11日にS.954として再提出されたBITCOIN法案は、財務省に対し5年間で100万BTC（年間20万BTC、総供給量の約5％）の取得を指示するものだ。本法案は最低20年間の保有期間を義務付け、ビットコインは国内各地の分散型の安全な保管施設に保管され、法的なサイバーセキュリティ要件を遵守する。ルミス氏はこの構想を、当時としては格安の価格で米国領土を2倍に拡大した1803年のルイジアナ買収に例えている。

この動きは、ドナルド・トランプ大統領が2025年1月に発出した大統領令——主に新たな予算措置ではなく没収された暗号資産を原資として戦略的ビットコイン準備金を設立するもの——が依然として効力を持つものの、恒久的な法的裏付けを欠いていることを背景としている。ルミス氏の法案はその大統領令を法制化し、将来の政権が方針を覆すことを困難にするものだ。上院議員はまた、提案された準備金を支える国内のビットコイン採掘インフラを強化することを目的とした「Mined in America法案」も提出している。

CLARITY法案はより差し迫った戦線

BITCOIN法案がより長期的な立法作業である一方、ルミス氏は同時にCLARITY法案を上院で取りまとめている。この法案は、デジタル資産を巡る証券取引委員会（SEC）と商品先物取引委員会（CFTC）の管轄境界を定義するもので、5月に上院銀行委員会を15対9の投票で通過し、共和党議員全員と民主党議員2名の支持を得た。

CLARITY法案は上院本会議で60票の可決要件に直面しており、日程は逼迫している。欧州は既に暗号資産市場規制（MiCA）枠組みを施行済みであり、世界各国の取引所はこれに対応している。米国が8月の休会前に市場構造に関する法案を成立させなければ、次に実現可能な機会は2027年まで開かれない可能性がある——新議会が招集され、ルミス氏自身も上院を去った後となる。同氏は2026年初頭に再選不出馬を表明しており、任期は2027年1月に終了する。

連邦ビットコイン準備金が市場に与える意味

もし米国政府が定められたスケジュールで100万BTCの購入を確約すれば、その量は供給量が2100万BTCに限定された資産に対する構造的な需要ショックを意味する。20年間の強制保有期間は、複数の市場サイクルを通じてそれらのコインを流通供給から除外し、購入完了前に市場が価格に織り込む傾向がある流動性制約を生み出す。

集中リスクも同様に重要だ。ビットコイン総供給量の5％を政府管理下に置くことは、たとえ保管施設が地理的に分散されていたとしても、分散化の支持者にとっては受け入れがたい変数をもたらす。エルサルバドルを含む主権国家は既にビットコインを国家政策に採用しているが、米国による蓄積は世界市場において根本的に異なる重みを持つ。トレーダーたちは立法日程を注意深く見守っている——法案の可決が確実だからではなく、信頼できる主権需要のシグナルが、一つのコインも移動する前に価格を動かすことが多いからだ。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資アドバイスを構成するものではない。