銀行6団体、クラリティ法案にステーブルコインの規制逃れの抜け穴があると指摘

米国の主要銀行6団体による連合は、クラリティ法案（Clarity Act）の新たな文言に正式に反対を表明しました。ステーブルコインの報酬に関する妥協案が、伝統的な銀行部門を混乱させる抜け穴を生み出すと主張しています。この反対により、デジタル決済の未来をめぐる伝統的金融と暗号資産（仮想通貨）業界との戦いが再燃しています。

全50州のすべての主要な国内銀行および地域銀行を代表するこれらの団体は、上院銀行委員会に宛てた書簡の中で、「提案されている文言には、意図された禁止事項の回避を可能にする例外が含まれていることを懸念している」と記しました。

争点は、トム・ティリス上院議員とアンジェラ・オルソブルックス上院議員によって作成された妥協案にあります。この案では、利付銀行預金の利息と「経済的または機能的に同等」の支払いを禁止する一方で、ユーザーの口座残高に連動した報酬は許可しています。銀行団体は、これを利回りと「実質的に類似した」支払いの禁止に変更し、口座残高への言及をすべて削除するよう求めています。

この膠着状態により、米国の暗号資産市場における主要な法的枠組みであるクラリティ法案は、不安定な立場に置かれています。上院銀行委員会での採決が早ければ来週にも予定されている中、この反対運動は11月の中間選挙を前に法案を遅延させたり、頓挫させたりする可能性があります。暗号資産推進派の議員らは、この期限を業界の将来にとって極めて重要であるとしてきました。

利回りをめぐる争い

紛争の核心にあるのは、銀行業界の「預金流出」への懸念です。銀行側は、暗号資産企業が利息のように機能するステーブルコインの報酬を提供できれば、顧客は伝統的な低利回りの預金口座から資金を引き出し、金融の安定を脅かすことになると主張しています。

一方、暗号資産企業は競争を認められるべきだと主張しています。コインベース（Coinbase）の最高政策責任者であるファリヤー・シールザド氏は以前、報酬は「普及のために不可欠」であり、業界は妥協案の文言で妥協できると述べていました。同氏は進行中の立法努力を、銀行ロビーとの「15ラウンドのヘビー級チャンピオンシップ・マッチ」と表現しました。

銀行団体の書簡には、提案された文言の下で存在し得ると彼らが考えるいくつかの報酬プログラムが詳しく説明されています。これには、ユーザーの残高に応じて増加する固定月額払いや、月間の取引回数によってトリガーされる支払いなどが含まれます。

時間との戦い

クラリティ法案が年内に成立するための時間は残り少なくなっています。中間選挙に向けて議会日程が停止する前に、上院の今月の会期はあと2週間しか残っていません。

昨年7月に下院を通過したこの法案が上院全体で議事妨害（フィリバスター）を克服するには、少なくとも7人の民主党議員の支持が必要となります。暗号資産推進派のバーニー・モレノ上院議員（共和党、オハイオ州）は先日、今月中に法案が通過しなければ、「デジタル資産関連の法律は当面の間成立しないだろう」と警告しました。銀行業界によるこの土壇場のロビー活動の結果が、今後数年間の米国におけるステーブルコインの規制環境を決定することになりそうです。

本記事は情報提供のみを目的としており、投資助言を構成するものではありません。