Les États-Unis proposent un pacte sur l'IA avec l'UE alors que 30 nations rejoignent Pax Silica

Les États-Unis ont proposé à l'Union européenne une déclaration de partenariat formel sur l'IA couvrant la sécurité de la chaîne d'approvisionnement des semi-conducteurs et la coordination réglementaire, alors que le bloc a officiellement rejoint l'initiative Pax Silica menée par Washington, qui englobe désormais plus de 30 nations.

« Le périmètre de coopération s'étend désormais de l'extraction des minéraux critiques au développement de modèles d'IA, créant un front allié coordonné », a déclaré jeudi Paula Pinho, porte-parole de la Commission européenne, confirmant l'adhésion du bloc à Pax Silica.

La déclaration d'une page se concentre sur trois domaines : une réglementation favorable à l'innovation, la coopération en matière de R&D et d'exportation à travers la pile technologique de l'IA, et des actions conjointes pour promouvoir l'investissement bilatéral. Lancé en décembre 2025 avec un premier cercle incluant le Japon, la Corée du Sud, Singapour, Israël, le Qatar, le Royaume-Uni et les Émirats arabes unis, Pax Silica s'est depuis élargi à l'Australie, la Finlande, la Norvège, les Philippines et la Suède, aux côtés de l'UE et de ses États membres l'Allemagne, la Grèce et les Pays-Bas.

L'initiative se superpose aux mécanismes existants — le CHIPS Act américain a engagé des dizaines de milliards de dollars en subventions nationales pour les semi-conducteurs depuis 2022, tandis que le Chips Act de l'UE a facilité 31,5 milliards d'euros d'investissements publics-privés. Ensemble, ils représentent une réponse occidentale coordonnée à la domination de la Chine dans les chaînes d'approvisionnement en terres rares, où Pékin contrôle 94 % de la production mondiale d'aimants permanents frittés, selon l'Agence internationale de l'énergie.

La proposition de partenariat intervient alors que les États-Unis accentuent leur pari sur l'indépendance nationale en matière de matériaux. Le 17 juin, le Département du Commerce a accordé à SandboxAQ, une spin-off d'Alphabet valorisée à 5,75 milliards de dollars, 500 millions de dollars dans le cadre du CHIPS and Science Act pour développer des produits chimiques sans PFAS, des aimants sans terres rares, des catalyseurs avancés et de nouvelles chimies de batteries — quatre catégories de matériaux pour lesquelles les usines de semi-conducteurs américaines restent dépendantes de chaînes d'approvisionnement étrangères, en grande partie contrôlées par la Chine.

Les contrôles à l'exportation de la Chine sur les matériaux de terres rares en avril 2025 ont démontré le levier que ces dépendances créent. Les exportations d'yttrium vers les États-Unis sont passées de 333 tonnes métriques au cours des huit mois précédant les contrôles à seulement 17 tonnes métriques au cours des huit mois suivants, selon les données du Département du Commerce. Les contrôles restaient en vigueur en juin 2026.

Coordination des chaînes d'approvisionnement contre souveraineté numérique

Tous les États membres de l'UE n'ont pas accueilli le partenariat avec un enthousiasme unanime. Certains ont exprimé des inquiétudes quant au fait que le cadre pourrait devenir un véhicule permettant aux États-Unis de promouvoir leur propre écosystème d'IA, selon des personnes proches des briefings internes. La récente décision de l'administration Trump de restreindre l'accès étranger au dernier modèle d'IA d'Anthropic a avivé les angoisses européennes concernant la dépendance technologique.

Bruxelles pousse pour renforcer sa « souveraineté numérique » et élabore un ensemble de mesures d'autonomie technologique couvrant les semi-conducteurs, l'IA et le cloud computing. Henna Virkkunen, vice-présidente exécutive de la Commission européenne, a déclaré jeudi que le bloc avait déjà envoyé des responsables à Washington pour des discussions sur les restrictions d'accès à Anthropic.

Le cadre Pax Silica n'est pas contraignant — il ne comporte aucun financement conjoint dédié ni aucun mandat obligeant les nations membres à prendre des mesures spécifiques. Son efficacité dépendra de la capacité de la coalition à transformer les déclarations en investissements coordonnés. La dernière fois que les États-Unis et l'UE ont coordonné une politique industrielle à cette échelle — via le Conseil du commerce et de la technologie établi en 2021 — cela a produit des systèmes d'alerte précoce pour les perturbations des chaînes d'approvisionnement, mais sans aller jusqu'au financement conjoint. Pax Silica étend ce réseau à l'Asie et au Moyen-Orient, créant une coalition plus large qui pourrait accélérer le rapatriement de la production de matériaux critiques.

Pour les investisseurs, cette alliance indique que la diversification des chaînes d'approvisionnement en semi-conducteurs restera un thème majeur de la guerre froide technologique. La question est de savoir si une coordination non contraignante entre 30 nations peut surpasser les avantages structurels de la Chine dans le traitement des terres rares et la fabrication d'aimants, où des décennies de politique industrielle ont bâti une avance bien établie que l'AIE estime à 94 % de la production mondiale d'aimants frittés.

Cet article est fourni à titre d'information uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.