Points clés à retenir :
L'administration Trump a proposé d'éliminer 702 réglementations fédérales d'ici septembre, projetant des économies de 1 500 milliards de dollars, un montant qui éclipserait le record de l'année précédente, établi à 211,8 milliards de dollars.
« L'ampleur de ce recul est sans précédent, ciblant des règles dans les domaines de la production d'énergie, de la conformité environnementale et de la surveillance financière », a déclaré un haut responsable de l'administration impliqué dans la rédaction du plan. Le plan de déréglementation, publié le 6 juillet, couvre la période allant jusqu'en septembre 2026.
Les économies projetées de 1 500 milliards de dollars représentent plus de sept fois les 211,8 milliards de dollars de réductions de coûts réalisées dans le cadre du précédent plan de déréglementation de l'administration. Les règles ciblées concernent plusieurs agences fédérales, avec une concentration particulièrement forte à l'Agence de protection de l'environnement, au Département de l'Énergie et aux divisions de conformité financière du Département du Trésor.
Pour les entreprises, ce recul pourrait se traduire par une baisse des coûts de mise en conformité et des approbations de projets plus rapides, en particulier dans les secteurs de l'énergie et de la fabrication. L'administration estime que ces économies augmenteront les marges bénéficiaires des entreprises de 3 % à 5 % en moyenne dans les secteurs concernés, bien que des économistes extérieurs préviennent que les économies réelles pourraient être inférieures aux projections.
Le plan de déréglementation cible 702 règles fédérales distinctes en vue de leur élimination ou d'une révision significative, selon l'Office de l'information et des affaires réglementaires. Le précédent record pour un seul cycle réglementaire avait été établi en 2025 à 211,8 milliards de dollars d'économies projetées — un chiffre que le nouveau plan dépasse de plus de 600 %.
Les entreprises du secteur de l'énergie sont les plus directement bénéficiaires. Le plan cible les règles de conformité environnementale que l'administration estime ajouter 450 milliards de dollars par an aux coûts de production dans les secteurs du pétrole, du gaz et du charbon. Les sociétés de services financiers bénéficieraient d'un allègement des exigences de surveillance post-crise, notamment des révisions des protocoles de tests de résistance et des obligations de déclaration que le Département du Trésor estime coûter 180 milliards de dollars par an au secteur.
La dernière fois qu'une administration américaine a poursuivi une déréglementation à cette échelle, c'était lors du premier mandat de Trump, lorsque l'administration a éliminé ou modifié environ 1 500 règles en quatre ans, générant environ 110 milliards de dollars d'économies cumulées, selon le Conseil des conseillers économiques de la Maison-Blanche. Le plan actuel dépasserait ce total en un seul cycle.
Secteurs confrontés à un impact inégal
Alors que les entreprises du secteur de l'énergie et de la finance sont en mesure de capter l'essentiel des économies, des groupes de consommateurs et de défense de l'environnement ont exprimé des inquiétudes quant à l'affaiblissement des protections. Le plan supprime 47 règles de l'EPA régissant les normes de qualité de l'air et de l'eau, ce qui, selon l'analyse de l'agence elle-même, pourrait augmenter les émissions de particules de 2 % à 4 % dans certaines régions. L'administration rétorque que des procédures d'autorisation simplifiées accéléreront les projets d'infrastructure, y compris les pipelines et les installations d'énergie renouvelable.
Les entreprises manufacturières, en particulier dans les secteurs de la chimie et des matériaux industriels, verraient leurs coûts de mise en conformité diminuer d'environ 85 milliards de dollars par an, selon l'étude d'impact réglementaire. La National Association of Manufacturers a approuvé le plan, le qualifiant de « réforme réglementaire la plus significative depuis une génération ».
Implications pour les marchés et perspectives
Les marchés actions ont réagi positivement, le secteur de l'énergie du S&P 500 ayant gagné 2,3 % au cours des deux séances suivant l'annonce, tandis que le secteur financier a progressé de 1,8 %. L'indice S&P 500 dans son ensemble a augmenté de 0,9 %, les investisseurs intégrant des marges d'entreprise plus élevées.
L'administration s'attend à ce que l'examen règle par règle soit conclu d'ici septembre 2026, la majorité des changements prenant effet dans les 90 jours suivant leur finalisation. Des recours juridiques sont attendus de la part de groupes environnementaux et de procureurs généraux d'États, ce qui pourrait retarder la mise en œuvre de certaines règles. La loi sur l'examen par le Congrès offre une voie législative potentielle pour bloquer certains des reculs les plus controversés, bien que le contrôle du Congrès par le parti de l'administration rende ce résultat improbable.
Cet article est fourni à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.
