Points clés :
La banque centrale russe a réduit le marché légal des crypto-monnaies à seulement trois jetons, accordant aux citoyens ordinaires l'accès au Bitcoin, à l'Ether et au Tether tout en fermant la porte à tous les autres actifs numériques.
La Banque de Russie a confirmé le 5 juin que le BTC, l'ETH et l'USDT seront les seules crypto-monnaies autorisées à l'achat pour les investisseurs particuliers une fois que le cadre de légalisation des crypto-monnaies du pays entrera en vigueur. L'autorité monétaire a clairement indiqué qu'elle n'avait aucune intention d'élargir la liste, selon un communiqué du régulateur.
« La banque centrale a sélectionné les trois actifs les plus importants en termes de capitalisation boursière afin de minimiser les risques pour les investisseurs particuliers tout en offrant un point d'entrée contrôlé dans les actifs numériques », a déclaré un responsable de la Banque de Russie. « Élargir la liste introduirait une complexité inutile et une exposition à des marchés moins liquides. »
La courte liste exclut tous les altcoins, y compris Solana, XRP et Cardano, ainsi que tous les jetons de finance décentralisée et les memecoins. Les traders russes seront limités aux deux plus grandes crypto-monnaies proof-of-work et au stablecoin dominant adossé au dollar, qui représentent ensemble environ 70 % de la capitalisation boursière totale des crypto-monnaies. La décision de la banque centrale fait suite à des années de débat entre le ministère des Finances, qui plaidait pour une légalisation plus large, et la banque centrale, qui avait auparavant proposé une interdiction totale du trading de crypto-monnaies.
Cette approbation intervient alors que les régulateurs occidentaux intensifient leur surveillance de l'utilisation par la Russie des crypto-monnaies pour contourner les sanctions économiques imposées après l'invasion de l'Ukraine en 2022. Un rapport du groupe de réflexion Henry Jackson Society, rédigé par le chercheur Alexander Browder, âgé de 17 ans, a documenté comment la banque publique russe de défense Promsvyazbank a lancé le stablecoin adossé au rouble A7A5 en partenariat avec le banquier moldave en fuite Ilan Shor, avec un chiffre d'affaires atteignant 100 milliards de dollars début 2026.
Le Royaume-Uni a répondu en mai par un ensemble de sanctions ciblant le réseau A7, que Londres accuse d'utiliser le système financier du Kirghizistan pour canaliser des fonds vers l'effort de guerre russe. L'UE a suivi avec une répression des crypto-monnaies dans le cadre de son 20e ensemble de sanctions contre la Russie. Le ministère russe des Affaires étrangères a riposté en ajoutant Browder et quatre autres citoyens britanniques à sa liste d'interdiction d'entrée, qualifiant le rapport de « désinformation ».
En limitant l'accès légal à trois jetons, la banque centrale crée un marché à deux vitesses en Russie : un canal réglementé pour le BTC, l'ETH et l'USDT, et un marché gris pour tout le reste. Cette approche reflète les stratégies utilisées par d'autres juridictions cherchant à équilibrer innovation et contrôle, bien que le refus explicite d'élargir la liste soit inhabituellement restrictif par rapport aux cadres de l'Union européenne (MiCA) ou de Singapour (Loi sur les services de paiement).
La décision a également des implications pour l'adoption des stablecoins dans la région. Tether, l'émetteur de l'USDT, a élargi son empreinte dans la Géorgie voisine, où il a annoncé son intention de lancer GEL?, un jeton numérique adossé au lari géorgien, avec le soutien du gouvernement du Premier ministre Irakli Kobakhidze. La Banque des règlements internationaux a averti que les stablecoins émis par le secteur privé pourraient menacer la stabilité financière et saper la souveraineté monétaire, exhortant les pays à accélérer le développement de monnaies numériques de banque centrale.
Pour les traders russes, la limite de trois jetons supprime l'incertitude juridique pour les positions en BTC, ETH et USDT, mais crée une frontière de conformité qui pourrait pousser la demande pour les actifs exclus vers des canaux non réglementés. Le calendrier de mise en œuvre du cadre n'a pas encore été divulgué.
Cet article est fourni à titre d'information uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.
