La commission bancaire du Sénat américain tiendra un vote d'examen sur le « Digital Asset Market Clarity Act » le 14 mai, une décision importante pour établir un cadre réglementaire pour les actifs numériques après que le projet de loi a stagné pendant des mois. Le vote fait suite à un compromis décisif sur la réglementation des stablecoins qui a permis de regagner le soutien d'acteurs clés de l'industrie.
« C'est parti, » a déclaré Paul Grewal, directeur juridique de Coinbase, sur X suite à ces progrès. Faryar Shirzad, directeur de la stratégie politique de la plateforme, a qualifié l'examen prévu de « grand pas en avant », soulignant que des règles claires sont essentielles pour protéger les consommateurs et garantir que l'innovation crypto se développe aux États-Unis.
Les progrès du projet de loi s'étaient arrêtés en janvier après que Coinbase a retiré son soutien, invoquant des inquiétudes concernant l'interdiction du rendement sur les stablecoins, des protections insuffisantes pour les développeurs open-source et des règles floues pour la finance décentralisée. Un compromis négocié la semaine dernière par les sénateurs Thom Tillis et Angela Alsobrooks, qui autorise le rendement sur les stablecoins utilisés dans des transactions financières actives mais pas sur les réserves passives, a suffi à ramener la plateforme dans le camp des partisans.
L'enjeu est l'avenir de l'industrie crypto aux États-Unis. Alors que le dollar américain sert de plus grande rampe d'accès fiduciaire au monde, représentant plus de 2,4 billions de dollars de volume entre juillet 2024 et juin 2025, la grande majorité des échanges ont lieu offshore. Selon les données de Coingecko pour 2025, Coinbase, basé aux États-Unis, ne détenait que 6,1 % de part de marché, tandis que Binance représentait à elle seule plus de 38 %. Les partisans soutiennent que le CLARITY Act pourrait aider à « relocaliser » cette activité en apportant une sécurité juridique.
Des obstacles bancaires et éthiques subsistent
Toutes les parties ne sont pas satisfaites du texte actuel. Une coalition de groupes bancaires, dont l'American Bankers Association et le Bank Policy Institute, a soutenu dans une lettre conjointe que « des travaux supplémentaires sont nécessaires » et a soumis des recommandations de modifications.
Par ailleurs, la sénatrice Kirsten Gillibrand préconise l'inclusion de garanties éthiques dans le projet de loi. Citant des données de sondage montrant que 73 % des électeurs américains inscrits sont favorables à de telles règles, Gillibrand souhaite interdire aux hauts responsables gouvernementaux de tirer profit de l'industrie crypto tant qu'ils détiennent une autorité réglementaire sur celle-ci. Il n'est pas certain que cette disposition figurera dans la version du projet de loi examinée par la commission.
Une course contre la montre pour les 60 voix
Le passage du projet de loi est loin d'être garanti. Kara Calvert, vice-présidente de la politique américaine de Coinbase, a noté lors de la conférence Consensus 2026 que la législation nécessitera au moins 60 voix pour être adoptée par le Sénat au complet, ce qui nécessite une coopération bipartite.
Bien qu'un sondage HarrisX de mai montre que 52 % des électeurs inscrits soutiennent la loi au-delà des clivages partisans, le calendrier législatif représente un défi. Bill Hughes, conseiller principal chez Consensys, a averti que la fenêtre pour adopter le projet de loi est « impitoyable » en raison des prochaines élections de mi-mandat en novembre. Il a noté que le Sénat n'a que quelques semaines pour faire avancer le projet de loi avant la pause d'août, après quoi la saison électorale dominera probablement l'ordre du jour.
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