La CFTC annule l'interdiction de 2024 avec de nouvelles règles sur les marchés de prédiction

La CFTC, sous la direction du président Michael Selig, proposera mercredi des règles autorisant la plupart des contrats sur événements sportifs tout en interdisant les paris sur la guerre, le terrorisme et les assassinats, annulant ainsi l'interdiction de 2024 des paris sportifs par l'agence.

« La proposition n'interdit pas purement et simplement la négociation de types spécifiques de contrats sur événements, mais définit plutôt les facteurs que les régulateurs utiliseront pour examiner certains types de contrats au cas par cas », ont déclaré des personnes proches du dossier au Wall Street Journal.

Les règles interdiraient les paris sur les blessures de joueurs, les paris sur le premier lancer, la guerre, le terrorisme et les assassinats, au motif qu'ils sont susceptibles de manipulation ou contraires à l'intérêt public. Kalshi, un marché de contrats désigné enregistré auprès de la CFTC depuis 2020, et Polymarket, qui a obtenu le statut de DCM en 2025, devraient bénéficier de la préemption fédérale des lois sur les jeux d'argent au niveau des États.

La proposition marque la tentative la plus significative de la CFTC de réguler un marché qui a explosé lors du cycle électoral de 2024. L'examen par l'OMB étant en cours et une période de commentaires formels à venir, les règles définitives pourraient prendre des mois à être mises en œuvre — mais la direction est claire : les États-Unis évoluent vers une surveillance fédérale plutôt qu'une interdiction.

Les règles proposées, qui ont été soumises à l'examen du Bureau de la gestion et du budget (OMB) de la Maison-Blanche vers le 26 mai, s'appuient sur un avis préalable de proposition de règlement (ANPR) publié en mars. La période de commentaires sur ce document antérieur s'est achevée le 30 avril. Le président Trump a publiquement approuvé l'autorité fédérale exclusive de la CFTC sur les marchés de prédiction dans un message sur Truth Social le 26 mai, appelant à la fin des ingérences au niveau des États.

Ce cadre s'écarte nettement de l'approche de l'administration précédente. En 2024, la CFTC a interdit divers contrats sur événements sportifs, les regroupant avec des catégories jugées trop proches des jeux d'argent. La nouvelle proposition adopte le point de vue inverse : les placer sous surveillance fédérale plutôt que de les interdire purement et simplement.

Qui gagne, qui perd

Kalshi, qui opère comme un marché de contrats désigné enregistré auprès de la CFTC depuis 2020, a passé des années à naviguer dans un fouillis de lois étatiques. La préemption fédérale supprimerait bon nombre de ces obstacles. La plateforme a déjà pris les devants pour anticiper les nouvelles règles, exigeant que certains utilisateurs divulguent l'identité de leur employeur, a rapporté le Journal.

Polymarket, la plateforme basée sur la blockchain devenue un nom familier lors de l'élection de 2024, a obtenu le statut de DCM en 2025. La plateforme entretient un partenariat de données avec Dow Jones, éditeur du Journal. Polymarket n'a pas encore lancé de token POLY natif, ce qui signifie que la clarté réglementaire pourrait influencer la manière et le moment où ce token arrivera sur le marché.

La famille Trump elle-même a pris un intérêt financier dans le secteur, l'un des fils de Trump servant de conseiller auprès de Kalshi et de Polymarket.

Les limites de la permissivité

Bien que la CFTC soit globalement permissive, la proposition prévoit des exceptions claires. Les paris sur la guerre, le terrorisme et les assassinats seraient probablement interdits pour des raisons d'intérêt public. Un soldat américain a été inculpé en avril pour des transactions qu'il aurait effectuées autour de l'opération ayant conduit à l'arrestation du dirigeant vénézuélien Nicolas Maduro, soulignant les risques d'asymétrie d'information dans les contrats sur événements géopolitiques.

Les paris sportifs sur les blessures de joueurs et les paris sur le premier lancer — le type qui a piégé un lanceur étoile de la Ligue majeure de baseball — feraient également l'objet d'un examen dans le cadre du cadre d'examen au cas par cas.

La position de la CFTC a suscité des critiques bipartisanes. En mars, des législateurs ont présenté une législation visant à interdire aux marchés de prédiction réglementés par les États-Unis de lister des contrats liés à des événements sportifs et à des jeux de type casino. La plupart des ligues sportives professionnelles américaines ont adopté les paris sportifs, bien que certaines restent prudentes quant aux marchés de prédiction. La Ligue majeure de baseball a signé plus tôt cette année un accord de licence avec Polymarket.

Les règles proposées mercredi ne seront probablement pas les dernières. L'agence étudie des règles supplémentaires visant à protéger les traders particuliers, ont déclaré des personnes proches du dossier. Une fois l'examen de l'OMB terminé, la proposition passera à une procédure réglementaire formelle avec une autre période de commentaires publics et potentiellement des mois de révisions avant l'entrée en vigueur des règles définitives.

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