Points clés à retenir
Une coalition de six grands groupes professionnels bancaires américains s'est formellement opposée au nouveau libellé du Clarity Act, affirmant qu'un compromis proposé sur les récompenses des stablecoins crée une faille qui perturberait le secteur bancaire traditionnel. Cette opposition relance la bataille entre la finance traditionnelle et l'industrie des crypto-monnaies sur l'avenir des paiements numériques.
« Nous craignons... que le libellé proposé comprenne des exceptions qui permettront de contourner l'interdiction prévue », ont écrit les groupes, représentant toutes les grandes banques nationales et les banques communautaires des 50 États, dans une lettre adressée au comité sénatorial des banques.
Le différend porte sur un compromis rédigé par les sénateurs Thom Tillis et Angela Alsobrooks. Bien qu'il interdise les paiements « économiquement ou fonctionnellement équivalents » à l'intérêt sur un dépôt bancaire rémunéré, il permettrait des récompenses liées au solde du compte d'un utilisateur. Les groupes bancaires demandent que cela soit transformé en une interdiction des paiements « substantiellement similaires » à un rendement et que toute référence aux soldes des comptes soit supprimée.
Cette impasse place le Clarity Act, un cadre législatif majeur pour les marchés américains des crypto-monnaies, dans une position précaire. Avec un vote du comité sénatorial des banques attendu dès la semaine prochaine, cette opposition pourrait retarder ou faire dérailler le projet de loi avant les élections de mi-mandat de novembre, une échéance que les législateurs pro-crypto ont qualifiée de cruciale pour l'avenir de l'industrie.
Au cœur du conflit se trouve la crainte du secteur bancaire d'une « fuite des dépôts ». Les banques soutiennent que si les sociétés de crypto-monnaies peuvent offrir des récompenses sur les stablecoins qui fonctionnent comme des intérêts, les clients retireront leur argent des comptes d'épargne traditionnels à faible rendement, menaçant la stabilité financière.
Les entreprises de crypto-monnaies soutiennent qu'elles devraient être autorisées à rivaliser. Faryar Shirzad, responsable de la politique chez Coinbase, a précédemment déclaré que les récompenses sont « cruciales pour l'adoption » et que l'industrie pourrait s'accommoder du libellé de compromis. Il a qualifié l'effort législatif en cours de « combat de championnat poids lourd en 15 rounds » contre le lobby bancaire.
La lettre des groupes bancaires détaille plusieurs programmes de récompenses qui, selon eux, pourraient exister sous le libellé proposé, notamment des paiements mensuels forfaitaires qui augmentent avec le solde de l'utilisateur ou des paiements déclenchés par un certain nombre de transactions mensuelles.
Le temps presse pour que le Clarity Act soit adopté cette année. Le Sénat n'est en session que pendant deux semaines supplémentaires ce mois-ci avant que le calendrier législatif ne s'arrête pour les élections de mi-mandat.
Le projet de loi, qui a été adopté par la Chambre en juillet dernier, aurait besoin du soutien d'au moins sept démocrates pour surmonter une éventuelle obstruction au Sénat. Le sénateur pro-crypto Bernie Moreno (R-OH) a récemment averti que si le projet de loi ne passe pas ce mois-ci, « la législation sur les actifs numériques ne passera pas dans un avenir prévisible ». L'issue de cet effort de lobbying de dernière minute par l'industrie bancaire déterminera probablement le paysage réglementaire des stablecoins aux États-Unis pour les années à venir.
Cet article est à titre informatif uniquement et ne constitue pas un conseil en investissement.
