Trump abandonó cuatro objetivos bélicos clave — rendición incondicional, cambio de régimen, destrucción de misiles y eliminación de proxies — al firmar un memorando de 14 puntos con Irán el 14 de junio, reabriendo el Estrecho de Ormuz y fijando un plazo de 60 días para conversaciones nucleares tras 15 semanas de conflicto.
El presidente Donald Trump abandonó cuatro de sus objetivos bélicos originales — rendición incondicional, cambio de régimen, destrucción de la fuerza de misiles de Irán y eliminación de sus proxies regionales — al firmar un memorando de entendimiento de 14 puntos con Irán el 14 de junio, reabriendo el Estrecho de Ormuz y fijando un plazo de 60 días para negociaciones nucleares integrales tras más de 15 semanas de conflicto.
"Lo que no quería ver era una catástrofe económica", dijo Trump en la cumbre del G-7 en Francia el 17 de junio, explicando su cambio de postura de exigir la capitulación de Irán a negociar un acuerdo. "Si esto continuaba, podría haber ocurrido".
El memorando, firmado por Trump y el presidente iraní Masoud Pezeshkian tras una ceremonia de último minuto en Versalles, estipula que EE.UU. emitirá exenciones de sanciones para las exportaciones de crudo iraní y servicios relacionados, incluidos envíos, seguros y transacciones bancarias. Irán recuperará el acceso a al menos 12 000 millones de dólares en activos extranjeros congelados, y se espera que socios regionales aporten hasta 300 000 millones de dólares para el desarrollo económico — de los cuales, según Trump, ninguno provendrá de los contribuyentes estadounidenses. El Estrecho de Ormuz, por donde transita más del 20 % de las exportaciones mundiales de petróleo, debe reabrirse de inmediato según los términos del acuerdo.
Este giro representa uno de los cambios estratégicos más abruptos de la presidencia de Trump. En un video publicado el 28 de febrero en Truth Social, mientras comenzaban a caer bombas estadounidenses e israelíes, Trump dijo que EE.UU. "destruiría sus misiles y arrasaría su industria misilística", "aniquilaría su armada" y se aseguraría de que los proxies de Irán "ya no puedan desestabilizar la región". Instó a los manifestantes iraníes a "tomar el control de su gobierno" y declaró que "no habrá acuerdo con Irán excepto RENDICIÓN INCONDICIONAL" en una publicación del 6 de marzo. Para el 17 de junio, Trump afirmó que Irán "tiene derecho a tener una fuerza de misiles como otros estados" y describió al liderazgo del país como "mucho menos radicalizado".
Del cambio de régimen al acuerdo negociado
El ataque aéreo israelí del 28 de febrero que abrió la campaña mató al líder supremo Ali Khamenei y a otros altos funcionarios iraníes. Su hijo Mojtaba le sucedió, mientras Pezeshkian permaneció como presidente. El Cuerpo de la Guardia Revolucionaria Islámica emergió del conflicto con mayor influencia que antes, según múltiples evaluaciones. Trump, que había prometido que "la ayuda está en camino" a los manifestantes iraníes en enero, dejó de mencionar el cambio de régimen tras la firma del memorando.
Irán cerró el Estrecho de Ormuz en respuesta a los ataques iniciales, elevando los precios mundiales del petróleo y contribuyendo al aumento de los costos de la gasolina para los consumidores estadounidenses. Los referentes del crudo estadounidense cotizaron a niveles elevados durante la primavera, mientras las reservas mundiales de petróleo disminuían. Trump citó el costo económico como la razón principal para buscar una salida negociada.
Las disposiciones nucleares del memorando representan el logro diplomático más concreto. El vicepresidente JD Vance, quien lidera la delegación estadounidense en Suiza, dijo que Irán ha acordado permitir el regreso de los inspectores del Organismo Internacional de Energía Atómica (OIEA) al país, y que las discusiones comenzarán "tan pronto como hoy". El Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA) de 2015 colapsó después de que Trump retirara a EE.UU. en 2018, e Irán suspendió el acceso del OIEA a los sitios bombardeados durante la guerra en junio de 2025. El OIEA retiró a sus inspectores restantes al mes siguiente.
Israel y Líbano complican el camino a seguir
La ventana de negociación de 60 días enfrenta obstáculos inmediatos. Los ataques aéreos israelíes en Líbano han matado al menos a 67 personas desde la firma del memorando, mientras que los ataques de Hezbolá mataron a cinco soldados israelíes. El memorando exige el cese de hostilidades en "todos los frentes", incluido Líbano, e Irán ha solicitado garantías de que las operaciones israelíes allí terminen. Las agencias de inteligencia estadounidenses evalúan que Israel probablemente continuará los ataques contra las fuerzas de Hezbolá, lo que podría poner en peligro el acuerdo, según una persona familiarizada con la inteligencia.
Vance dirigió duras palabras al primer ministro israelí Benjamin Netanyahu, diciéndole: "EE.UU. es su mejor aliado. Deberían darnos un respiro y dejarnos trabajar en este tipo de asuntos". Trump mantuvo acaloradas llamadas telefónicas para desescalar la situación, temiendo que los brotes militares pudieran sabotear las negociaciones.
Senadores republicanos han expresado inquietud con el acuerdo. El senador Bill Cassidy de Luisiana lo calificó como "el peor error de política exterior en décadas". El senador John Kennedy de Luisiana dijo: "A menos que haya sido educado en casa por un bebedor diurno, nadie está seguro de que Irán vaya a cumplir nada". El senador Lindsey Graham de Carolina del Sur, quien se ha mostrado escéptico ante la negociación con Irán, dijo tras hablar con el enviado estadounidense Steve Witkoff que la firma del memorando "será beneficiosa para Estados Unidos, en la medida en que el Estrecho de Ormuz comenzará a abrirse".
La última vez que EE.UU. negoció un acuerdo nuclear integral con Irán, el JCPOA de 2015, se necesitaron 20 meses de conversaciones. El plazo actual de 60 días es mucho más comprimido, y el memorando deja sin resolver el estado del programa de misiles balísticos de Irán, su red de proxies regionales y el alcance de las inspecciones del OIEA. Trump dijo que esos temas se abordarán en discusiones paralelas con los estados árabes del Golfo y en las conversaciones nucleares que comenzarán en Suiza.
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