Puntos clave:
- España bloqueó Polymarket y Kalshi por operar sin licencia de juegos de azar
- La investigación de la DGOJ durará entre tres y cuatro meses
- Tres países se unieron a la ofensiva en las últimas semanas
Puntos clave:

El regulador de juegos de azar de España ordenó el martes a los proveedores de servicios de Internet locales bloquear Polymarket y Kalshi, convirtiendo al país en la tercera jurisdicción en igual número de semanas en restringir estas plataformas de mercados de predicción por preocupaciones relacionadas con juegos de azar sin licencia.
La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ), dependiente del Ministerio de Derechos Sociales, Consumo y Agenda 2030 de España, informó que ha iniciado procedimientos legales contra ambas empresas por presuntamente violar las leyes de juego españolas al operar sin la licencia administrativa requerida. El bloqueo cautelar se mantendrá durante un periodo de tres a cuatro meses mientras se desarrolla la investigación, señaló el regulador.
"Los mercados de predicción se consideran constitutivos de juegos de azar cuando se realizan apuestas sobre resultados futuros inciertos", indicó la DGOJ en un comunicado del martes. "En consecuencia, la operación de dichos mercados dentro del territorio español requiere la obtención de una licencia administrativa específica".
Un portavoz de Polymarket declaró que la plataforma "está comprometida a colaborar de manera constructiva con las autoridades competentes en todas las jurisdicciones" y que acoge con satisfacción la oportunidad de trabajar con España para encontrar una vía que "apoye la innovación responsable, la transparencia y la protección de los usuarios en los mercados de predicción". Kalshi declinó hacer comentarios.
España se suma a una creciente lista de jurisdicciones europeas que tratan los mercados de predicción como juegos de azar sin licencia. La autoridad nacional de juegos de Francia bloqueó Polymarket a finales de 2024, y Bélgica, Polonia e Italia emitieron sus propias prohibiciones. El regulador neerlandés de juegos de azar, KSA, amenazó a Polymarket con multas de 420.000 euros semanales si continuaba atendiendo a usuarios neerlandeses. La India emitió una orden de bloqueo formal contra Polymarket el 21 de mayo, reclasificando los mercados de predicción como "juegos de dinero" en virtud de las normas de juego en línea que entraron en vigor el 1 de mayo. Indonesia y Brasil también emitieron prohibiciones en las últimas semanas.
Ambas plataformas procesaron conjuntamente varios miles de millones de dólares en volumen de negociación en torno a las elecciones presidenciales de EE. UU. de 2024 y han seguido expandiéndose hacia contratos deportivos, geopolíticos y de eventos corporativos. Kalshi fue valorada recientemente en 22.000 millones de dólares tras una ronda de financiación de 1.000 millones de dólares, mientras que Polymarket fue valorada en 15.000 millones de dólares. El volumen nocional semanal combinado de ambas plataformas asciende a 6.100 millones de dólares, según DeFi Rate.
La medida de España se produce en un momento en que los mercados de predicción enfrentan un escrutinio cada vez mayor a ambos lados del Atlántico. En EE. UU., la Comisión de Comercio de Futuros de Productos Básicos (CFTC), bajo la presidencia de Michael Selig, designado por Donald Trump, ha reclamado autoridad federal exclusiva sobre estas plataformas, presentando demandas contra estados como Minnesota, Illinois y Rhode Island que intentaron regularlas o prohibirlas. Minnesota se convirtió en el primer estado en tipificar como delito grave la operación de mercados de predicción, en virtud de un proyecto de ley firmado por el gobernador Tim Walz.
El Comité de Supervisión y Reforma Gubernamental de la Cámara de Representantes de EE. UU. inició una investigación sobre Kalshi y Polymarket el 22 de mayo por preocupaciones relacionadas con el uso de información privilegiada, citando "operaciones sospechosamente sincronizadas" antes de acciones militares estadounidenses contra Irán. Un soldado estadounidense fue acusado de utilizar información clasificada sobre la captura de Nicolás Maduro en Venezuela para ganar más de 400.000 dólares a través de plataformas de apuestas. En Francia, un individuo presuntamente utilizó un secador de pelo para calentar un sensor meteorológico y apostó por el consiguiente pico de temperatura en Polymarket, embolsándose 34.000 dólares.
No existe un marco armonizado de la UE para los contratos basados en eventos, lo que significa que cada Estado miembro aplica sus propias normas sobre juegos de azar o financieras. Se prevé que la investigación española concluya a finales del verano, y su resultado podría sentar un precedente sobre cómo otros países de la Unión Europea tratan el sector de los mercados de predicción, que crece rápidamente.
Este artículo tiene fines exclusivamente informativos y no constituye asesoramiento de inversión.