La Cámara Digital respondió a la afirmación de la senadora Elizabeth Warren de que la aprobación por parte de la OCC de licencias de bancos fiduciarios nacionales para nueve empresas cripto viola la ley bancaria, instando al regulador a defender sus decisiones.
La Oficina del Contralor de la Moneda (OCC) ha otorgado autorizaciones de bancos fiduciarios nacionales a nueve empresas cripto y sus afiliadas durante el último año, incluyendo Coinbase, Circle, Ripple, Paxos, BitGo, Fidelity, Crypto.com, Stripe y Protego. Las aprobaciones permiten a estas firmas ofrecer por primera vez servicios de custodia de activos digitales, participación en staking y liquidación de operaciones bajo regulación federal.
La senadora Elizabeth Warren (demócrata de Massachusetts) argumentó la semana pasada que las aprobaciones violan la Ley Nacional de Bancos, afirmando que las empresas "parecen bancos cripto, no compañías fiduciarias" y representan "riesgos graves" para la seguridad del sistema bancario estadounidense. En una carta al Contralor Jonathan Gould, señaló que la administración Trump estaba permitiendo que las empresas cripto utilizaran licencias fiduciarias restrictivas para realizar funciones bancarias generalizadas con una regulación más ligera.
"Los planes de negocio incluyen lenguaje que sugiere que las empresas pretenden realizar actividades de custodia no fiduciaria, facilitar pagos y actividades de préstamo, y llevar a cabo actividades con stablecoins estrechamente relacionadas con la captación de depósitos", escribió Warren.
La industria contraataca
La Cámara Digital, el principal grupo comercial de la industria cripto, respondió el martes con una carta instando a la OCC a "defender estas autorizaciones y continuar desarrollando expectativas supervisoras claras para los bancos fiduciarios". El director ejecutivo Cody Carbone argumentó que la aprobación por parte del Congreso de la Ley GENIUS el año pasado —que legalizó la emisión de stablecoins bajo regulación federal— autorizó implícitamente a la OCC a ampliar los privilegios bancarios a las empresas de stablecoins.
"Sería profundamente incongruente que el Congreso, de manera abrumadoramente bipartidista, estableciera una nueva categoría de emisor de stablecoins regulado federalmente mientras la OCC se quedaba de brazos cruzados y se negaba a ejercer su autoridad de concesión de licencias", escribió Carbone.
El grupo comercial también señaló que empresas aprobadas como Coinbase y Ripple no están captando depósitos asegurados por la FDIC, contradiciendo los argumentos de que las actividades de pago y préstamo con stablecoins quedan fuera del ámbito de una compañía fiduciaria nacional.
Lo que está en juego para las stablecoins
Las compañías fiduciarias nacionales generalmente ofrecen servicios fiduciarios —gestionar activos en nombre de otro— pero no aceptan depósitos de clientes. Están reguladas con menor escrutinio que los bancos tradicionales. Las empresas cripto que recibieron las aprobaciones buscan facilitar la emisión, el rescate y la custodia de stablecoins y los fondos que las respaldan.
La batalla sobre si las actividades relacionadas con stablecoins deben tratarse como la banca tradicional ha dominado los debates de política cripto en Washington este año. El lobby bancario ha instado a los legisladores a limitar la capacidad de las empresas de stablecoins para ofrecer incentivos que compitan con las cuentas de ahorro bancarias, argumentando que dichas firmas no cumplen con las rigurosas regulaciones bancarias. Los legisladores finalmente se pusieron del lado de la industria cripto.
Warren ha solicitado a la OCC que proporcione información detallada sobre las licencias aprobadas, incluyendo si el regulador permite que las compañías fiduciarias nacionales realicen actividades no fiduciarias. También solicitó copias de toda la correspondencia entre los funcionarios de la OCC y el presidente Trump y su familia en relación con las aprobaciones.
La disputa se produce en medio de los esfuerzos de la administración Trump por integrar los activos digitales en la infraestructura financiera tradicional. El martes, Trump firmó una orden ejecutiva instruyendo a la Reserva Federal a revisar si las empresas cripto y fintech deberían obtener acceso directo a las cuentas maestras de la Fed —las cuentas de pago que permiten a las instituciones liquidar directamente a través del banco central.
Gould, de la OCC, y Warren se enfrentaron públicamente en febrero en una audiencia del Senado por una solicitud pendiente de licencia de banco fiduciario nacional de World Liberty Financial, la empresa cripto de la familia Trump. Gould se negó a decir que retrasaría o denegaría la solicitud, lo que llevó a Warren a acusarlo de ser "cómplice" de corrupción presidencial.
Zach Witkoff, cofundador de World Liberty, dijo este mes que la empresa se encuentra "en las etapas finales" para recibir la aprobación condicional de la OCC.
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