Las potencias europeas han aceptado en privado que algún tipo de tarifa de navegación a través del Estrecho de Ormuz es inevitable, incluso mientras Estados Unidos se opone públicamente a cualquier monetización de la vía fluvial estratégica.
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Irán impulsa peajes en el Estrecho de Ormuz mientras Europa señala aceptación
Las potencias europeas han aceptado en privado que algún tipo de tarifa de navegación a través del Estrecho de Ormuz es inevitable, incluso mientras Estados Unidos se opone públicamente a cualquier monetización de la vía fluvial estratégica por la que transita aproximadamente una quinta parte del suministro mundial de petróleo y gas natural licuado.
Omán ha presentado una propuesta formal a Estados Unidos y sus aliados occidentales en la que esboza un plan para que las navieras paguen tarifas de servicio por el uso del estrecho, inspirado en el mecanismo de fondo voluntario del Estrecho de Malaca, según personas familiarizadas con el asunto. Irán, sin embargo, insiste en que los pagos serán obligatorios —no voluntarios— y ha advertido que los buques deberán seguir las rutas designadas por Teherán o enfrentarse a "una respuesta inmediata y contundente" de sus fuerzas armadas.
"Los beneficios económicos que Irán podría obtener si se levantan las sanciones estadounidenses serían mucho mayores que los ingresos que podría generar cobrando a los barcos por cruzar el estrecho", declaró un funcionario estadounidense a Axios, describiendo el mensaje de Washington a Teherán como "pensar en grande". El secretario de Estado, Marco Rubio, subrayó la posición estadounidense durante una visita a Baréin la semana pasada, afirmando que "no hay una nación en la Tierra que apoye tener que pagar dinero para atravesar el Estrecho".
La disputa sobre el futuro del estrecho se ha convertido en uno de los temas más explosivos de las negociaciones entre Estados Unidos e Irán, que se suspendieron esta semana mientras Irán se prepara para el funeral del fallecido líder supremo, el ayatolá Ali Jamenei, que comienza el 4 de julio. Catar, que media en las conversaciones indirectas junto con Pakistán, declaró que ambas partes acordaron programar la próxima ronda "lo antes posible" después de que concluyan las ceremonias el 9 de julio. Las negociaciones en general operan bajo un memorando de entendimiento de 60 días firmado en junio que expira el 18 de agosto.
El giro silencioso de Europa
Varios gobiernos europeos han dicho en privado a funcionarios iraníes y omaníes que aceptan que algún tipo de tarifa es inevitable, aunque han presionado para que se aplique un trato no discriminatorio independientemente del pabellón del buque, según personas familiarizadas con las conversaciones. Algunos funcionarios de los países del Golfo Árabe mantienen opiniones similares en privado, aunque no necesariamente como política gubernamental formal, según informó Bloomberg.
El giro europeo contrasta fuertemente con la posición estadounidense. Rubio dijo que Estados Unidos quiere devolver el estrecho a su "estado previo al conflicto", una opinión compartida por el ministro de Asuntos Exteriores saudí, el príncipe Faisal bin Farhan, quien afirmó que la vía fluvial "debe regresar a su condición anterior a la guerra". El gobierno de Baréin declaró que no ha aceptado —y ni siquiera se le ha pedido que acepte— ninguna tarifa o peaje sobre los buques en tránsito.
El viceministro de Asuntos Exteriores de Irán, Kazem Gharibabadi, dijo que Teherán prefiere alcanzar un marco de gestión conjunta con Omán, pero que procederá de forma independiente si Mascate declina. "Si Mascate opta por no establecer un marco conjunto para la futura gobernanza del Estrecho de Ormuz, la República Islámica procederá a implementar su propio plan de manera independiente", declaró después de que ambos países celebraran el lunes la primera reunión de su comité conjunto para la gestión del estrecho.
La recuperación sigue siendo frágil
El tráfico marítimo comercial a través del estrecho se ha recuperado hasta más de la mitad de los niveles previos a la guerra, con el tránsito de petróleo desde Arabia Saudí y otros productores del Golfo superando los 10 millones de barriles diarios, según datos de envíos. Las exportaciones de crudo de Irán también han aumentado desde que se levantó el bloqueo en virtud del acuerdo provisional.
Pero la recuperación sigue siendo precaria. La semana pasada, Irán atacó un buque de carga después de que la Organización Marítima Internacional designara una ruta de seguridad que pasa exclusivamente por aguas territoriales omaníes. La OMI suspendió posteriormente su operación para evacuar a cientos de buques varados del estrecho. Algunos barcos continúan en tránsito con sus Sistemas de Identificación Automática apagados, según informó la publicación marítima The Maritime Executive.
El secretario general de la Organización Marítima Internacional, Arsenio Domínguez, afirmó que las tarifas de tránsito obligatorias o cualquier sistema que obstaculice la libertad de navegación a través de vías fluviales internacionales violaría el derecho internacional, aunque un mecanismo de fondo voluntario es viable. Declaró que está discutiendo el modelo del Estrecho de Malaca con funcionarios omaníes y planea explorar opciones con los estados miembros.
Para Irán, la semántica del cobro es secundaria. "Ya sea que lo llames tarifa de tránsito, tarifa de servicio de seguridad o tarifa de paso marítimo, ningún servicio en el mundo es gratuito", declaró Mehdi Mohammadi, asesor principal del gobierno iraní.
La última vez que un punto de estrangulamiento marítimo importante enfrentó un desafío de gobernanza comparable fue en el Estrecho de Malaca a principios de la década de 2000, cuando los estados ribereños establecieron un mecanismo de fondo voluntario que ahora recauda aproximadamente 20 millones de dólares anuales de los estados usuarios y las compañías navieras. Ese modelo, que Irán y Omán han citado como precedente, se basa en contribuciones voluntarias —una distinción que se ha convertido en la línea divisoria central en las negociaciones actuales.
Este artículo es únicamente con fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión.
[1] ¿Peaje en Ormuz imparable? Europa acepta tarifas como inevitables, Omán comparte plan formal con EE. UU. y Europa[2] Se reanudan conversaciones entre EE. UU. e Irán mientras se intensifica la disputa por el Estrecho de Ormuz - The Jerusalem Post[3] Las negociaciones entre Irán y Estados Unidos se estancan por el futuro del Estrecho de Ormuz[4] Conversaciones EE. UU.-Irán: EE. UU. advierte a Irán de que la exigencia de peaje en Ormuz podría descarrilar el acuerdo de paz; he aquí por qué[5] ¿Puede Irán cobrar tarifas de navegación por el tránsito a través del Estrecho de Ormuz?
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