La Cámara de Representantes aprobó el martes un proyecto de ley de 70.000 millones de dólares para la aplicación de la ley migratoria, poniendo fin a un enfrentamiento por financiamiento de meses que provocó el cierre parcial más largo del Departamento de Seguridad Nacional en la historia.
La votación de 214-212, casi totalmente dividida por líneas partidistas, envía la legislación al presidente Donald Trump para su firma después de que el Senado aprobara la medida 52-47 la semana pasada utilizando la reconciliación para eludir la oposición demócrata. El representante Kevin Kiley, un independiente que suele votar con los republicanos, se unió a los demócratas al oponerse al proyecto de ley.
"El pueblo estadounidense espera que aseguremos la frontera y hagamos cumplir nuestras leyes migratorias", dijo el presidente de la Cámara, Mike Johnson, republicano de Luisiana, después de la votación. "Ya era hora".
El proyecto de ley proporciona 38.000 millones de dólares para el Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE), 26.000 millones de dólares para la Patrulla Fronteriza y 5.000 millones de dólares para costos imprevistos, financiando ambas agencias durante el resto del segundo mandato de Trump. Adelanta tres años de asignaciones anuales rutinarias, asegurando un flujo de caja ininterrumpido mientras la administración persigue el objetivo de deportar a 1 millón de personas por año.
Cómo se desarrolló el enfrentamiento por el financiamiento
La oposición demócrata al financiamiento de la aplicación de la ley migratoria comenzó en enero después de que agentes del ICE mataran a tiros a dos ciudadanos estadounidenses — Alex Pretti y Renee Good — durante operativos en Minneapolis. Los demócratas exigieron reformas, incluidos requisitos de que los agentes se quiten las máscaras, muestren credenciales de identificación y obtengan órdenes judiciales antes de ingresar a propiedades privadas. Cuando las negociaciones con la Casa Blanca fracasaron, los demócratas se negaron a financiar el DHS, desencadenando un cierre parcial de 76 días que terminó en abril cuando Trump firmó un proyecto de ley bipartidista que financia agencias no migratorias hasta septiembre.
El paquete de 70.000 millones de dólares se suma a los casi 140.000 millones de dólares que el Congreso asignó al ICE y a la Oficina de Aduanas y Protección Fronteriza el año pasado como parte del proyecto de ley de recortes de impuestos y gastos de Trump. Los republicanos utilizaron la reconciliación — un proceso presupuestario que evita el umbral de 60 votos para el filibusterismo en el Senado — para aprobar la legislación sin el apoyo demócrata.
"Esto es un cheque en blanco de 70.000 millones de dólares para la brutalidad del ICE sin supervisión, sin rendición de cuentas y sin barreras de protección", dijo el líder de la minoría de la Cámara, Hakeem Jeffries, demócrata de Nueva York, desde el pleno.
La legislación estuvo a punto de descarrilarse por las demandas de Trump de 1.000 millones de dólares para la seguridad de su salón de baile en la Casa Blanca y un fondo "anticooptación" de 1.800 millones de dólares para compensar a aliados políticos. Ambas disposiciones fueron eliminadas después de resultar políticamente tóxicas. Los republicanos también derrotaron enmiendas para imponer restricciones al fondo anticooptación, que la administración ha dicho que ya no seguirá adelante.
Lo que significa el financiamiento para la aplicación de la ley
El dinero llega bajo un nuevo liderazgo del DHS. Trump reemplazó a la secretaria Kristi Noem con Markwayne Mullin, un exsenador de Oklahoma, en marzo. Mullin se ha comprometido a mantener al departamento fuera de los titulares, pero la administración enfrenta presión de los grupos antiinmigración para cumplir la promesa de campaña de Trump de la operación de deportación más grande en la historia estadounidense.
La administración aún no ha alcanzado su objetivo de 1 millón de deportaciones anuales. El zar fronterizo Tom Homan ha señalado próximas acciones de aplicación de la ley en Nueva York, la ciudad más grande del país y un bastión demócrata. Mientras tanto, la administración está endureciendo las vías para la inmigración legal al avanzar para poner fin al Estatus de Protección Temporal para ciertas nacionalidades, alterando los procesos de tarjetas verdes y dejando a algunos Dreamers — inmigrantes traídos a EE. UU. cuando eran niños — enfrentando demoras en la renovación de su estatus.
La asignación anterior de 140.000 millones de dólares en julio pasado y este nuevo compromiso de 70.000 millones de dólares elevan el financiamiento total para la aplicación de la ley migratoria bajo el Congreso actual a 210.000 millones de dólares. El último paquete de financiamiento plurianual comparable para una agencia policial individual fue el proyecto de ley de modernización del IRS de 80.000 millones de dólares aprobado en 2022, cuyo objetivo era impulsar la aplicación fiscal durante una década.
El estrecho margen en la Cámara — tres legisladores republicanos y un demócrata estuvieron ausentes, y el representante Tim Walberg de Míchigan inicialmente votó no antes de cambiar a sí — subraya la volatilidad política del financiamiento migratorio de cara a las elecciones de mitad de mandato de noviembre. Los republicanos apuestan a que la seguridad fronteriza será un tema definitorio que los lleve a la victoria, mientras que los demócratas señalan los tiroteos en Minneapolis y la falta de nuevas medidas de rendición de cuentas.
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