El Parlamento Europeo ha solicitado formalmente a la Comisión Europea que evalúe si las finanzas descentralizadas, el staking, los préstamos cripto y los NFT deben ser incluidos bajo el paraguas regulatorio de la UE, lo que marca la siguiente fase de la regulación tras el fin del período de transición de MiCA el 1 de julio.
El Parlamento Europeo adoptó el martes una posición política formal en la que solicita a la Comisión Europea que evalúe si las finanzas descentralizadas, el staking, los préstamos cripto y los tokens no fungibles deben ser incluidos dentro del perímetro regulatorio de la UE, mientras el bloque pasa de la creación de normas a su aplicación bajo su marco de Mercados de Criptoactivos.
"El informe refleja la creciente presión en Bruselas para abordar las actividades de activos digitales que aún quedan fuera del alcance actual de MiCA", señaló el Parlamento en su documento adoptado, titulado "Activos digitales: desafíos para la competitividad e integridad del sistema financiero de la Unión Europea".
La votación se produce tras el fin del período transitorio de MiCA el 1 de julio, que obligó a los proveedores de servicios de criptoactivos sin autorización a cesar sus servicios regulados en todo el bloque. El registro de ESMA ahora incluye 280 CASP autorizados, frente a 243 una semana antes, aunque eso representa aproximadamente un 90 % menos de empresas que los aproximadamente 2.700 VASP registrados que operaban anteriormente en Europa, según James Harris, CEO de Tesseract.
La postura del Parlamento añade impulso a la revisión en curso de MiCA por parte de la Comisión Europea —que los participantes de la industria denominan "MiCA 2"— con una consulta pública prorrogada hasta el 30 de septiembre. El resultado determinará si el marco regulatorio de la UE se amplía para cubrir actividades que actualmente operan en un área gris, lo que afectaría a cientos de protocolos y plataformas que prestan servicio a usuarios europeos.
DeFi, Staking y Préstamos en el Punto de Mira
El informe señala específicamente a los protocolos de finanzas descentralizadas, las plataformas de préstamos y empréstitos cripto, los servicios de staking y los NFT como actividades que podrían necesitar reglas más claras. Si bien MiCA estableció requisitos de licencia y conducta para los proveedores de servicios de criptoactivos y los emisores de tokens referenciados a activos y de dinero electrónico, estas categorías más nuevas quedaron en gran medida fuera de su alcance.
La Comisión Europea abrió una consulta pública en mayo solicitando comentarios sobre posibles cambios, incluido si las restricciones de MiCA sobre las stablecoins que devengan intereses deberían revisarse. El informe del Parlamento adopta un tono más favorable hacia la tokenización y las stablecoins denominadas en euros, argumentando que los activos digitales podrían respaldar la competitividad de los mercados financieros de la UE si se regulan de manera coherente en todos los Estados miembros.
Se Amplía la Brecha de Cumplimiento entre Empresas Autorizadas y Extranjeras
La atención ahora se desplaza de las colas de autorización a la supervisión. James Harris advirtió que las empresas autorizadas siguen estando expuestas mientras que los rivales extraterritoriales continúan sirviendo a usuarios europeos sin obligaciones equivalentes. "Todo esto será una pérdida de tiempo si los reguladores no intervienen y envían cartas de cese y desistimiento a las organizaciones que ofrecen versiones no conformes de aquello contra lo que competimos", afirmó durante un panel de BeInCrypto.
Las primeras señales de aplicación de la ley son mixtas. Bybit restringió las operaciones en el EEE tras la retirada de Binance de la región, mientras que Tether enfrentó exclusiones de la lista en todo el bloque. La Autoridad de Servicios y Mercados Financieros de Bélgica identificó a seis proveedores de servicios de criptoactivos que operaban sin autorización y los añadió a su lista pública de advertencia el 6 de julio.
Mientras tanto, Ripple obtuvo la autorización MiCA, y Standard Chartered, FalconX y Sygnum Europe estuvieron entre las 37 empresas añadidas al registro de ESMA a principios de julio, lo que demuestra que las grandes instituciones siguen apostando por el marco normativo.
Se Intensifica el Debate sobre las Stablecoins
La postura de apoyo del Parlamento a las stablecoins denominadas en euros se suma a un debate entre los responsables políticos y los grupos industriales sobre si las normas más estrictas de MiCA están ayudando al crecimiento del ecosistema del euro o limitando su competitividad frente a los tokens respaldados por el dólar. Un informe de Blockchain for Europe de abril argumentó que los requisitos de reserva de MiCA y la prohibición de pagos de intereses colocaban a los tokens en euros en desventaja. El Banco Central Europeo respondió en mayo, advirtiendo que la expansión de la emisión de stablecoins en euros podría debilitar los préstamos bancarios y complicar la política monetaria.
Los próximos meses revelarán si las autoridades nacionales actúan contra los proveedores no conformes. Esa respuesta, más que cualquier recuento de licencias, determinará si la apuesta regulatoria de Europa atrae a las instituciones para las que fue diseñada.
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